Auditoría Superior de la Federación presenta la Entrega de Informes Individuales de la Fiscalización Superior la Cuenta Pública 2021

Informe del Resultado 

En instalaciones de la ASF se realizó el acto protocolario ante Notario Público en el que se formaliza la creación de la Autoridad Certificadora ASF con la capacidad de emitir certificados digitales propios, así como la Firma Electrónica Avanzada de la ASF.

Este avance tecnológico permitirá a servidores públicos de la ASF como de las entidades fiscalizadas suscribir en el Buzón Digital ASF todos los actos relativos al proceso de fiscalización. 

Los alumnos de la Maestría en Dirección Estratégica de la Escuela Superior de Guerra, realizó una visita a la ASF donde se compartió las labores de fiscalización superior de la institución, así como del combate a la corrupción.

Participaron como ponentes la Mtra. Marlén Morales, quien dio la bienvenida a nombre del Lic. David Colmenares; el Lic. Víctor Andrade, titular de la UAJ; Mtro. Aureliano Hernández de la AEGF y el Mtro. Alfonso Damián de la AESII.

En la Ciudad de Panamá, el Auditor Superior de la Federación y Secretario Ejecutivo de la OLACEFS, participó en el Seminario Internacional "Parlamento y EFS, un trabajo conjunto", el cual fue organizado por el Parlamento Latinoamericano y Caribeño y la Presidencia de la OLACEFS.

Durante su mensaje recordó la creación de materiales y programas de apoyo para facilitar la colaboración de las EFS, dentro del ámbito de su competencia.

Primer Ciclo de Encuentros de Cooperación Interinstitucional entre Pares: "La Pandemia como Punto de Inflexión para Acelerar la Transformación Digital de las EFS"- Contraloría General de Colombia

Como parte de las iniciativas regionales en las que la ASF ha participado, se realizó el Primer Ciclo de Encuentros con la visita del Dr. Carlos Felipe Córdoba Larrarte, Contralor General de la República de Colombia, quien expuso las estrategias que ha tomado la EFS a su cargo en el contexto de la pandemia causada por el Covid-19.

Los días 23 y 24 de marzo del presente, la ASF fungió como sede del Encuentro Regional de Fiscalización de la OCCEFS 2022, cuyas actividades y exposiciones fueron de suma relevancia en el contexto regional y global para el avance de las tecnologías de la información en la labor auditora.

Como parte del Ciclo de Encuentros de Cooperación Interinstitucional entre Pares, el pasado 24 de febrero del presente la ASF recibió la visita de los Ministros del TCU: Bruno Dantas y Benjamín Zymler; quienes expusieron sobre los retos y la labor de fiscalización que realizan en el país sudamericano en el contexto del Covid-19.

El Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federeación, designó a la Mtra. Claudia Maria Bazúa como Auditora Especial de Cumplimiento Financiero.

El día 16 de julio, el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, participó en el Conversatorio "Perspectivas y retos sobre la Evaluación del Desempeño en el contexto de COVID-19", organizado por la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados (CVASF) y la Unidad de Evaluación y Control (UEC).

Durante su participación, el Auditor Superior destacó el papel fundamental de las auditorías de desempeño y evaluaciones de políticas públicas, social y económica, que lleva a cabo la ASF a través de la Auditoría Especial de Desempeño. Señaló que dicha área fue reforzada con la creación del Centro de Estudios de la ASF, con el fin de implantar un nuevo sistema de investigación sobre temas vinculados con la fiscalización; generar insumos para el trabajo de las áreas auditoras; elaborar análisis e investigaciones sobre temas relevantes de coyuntura, que puedan ser enviadas al Congreso de la Unión, sin el carácter jurídico de una auditoría, y para dar a conocer la opinión de la ASF sobre un tema de interés público.

Asimismo, el Lic. Colmenares destacó que ante la Pandemia por la enfermedad COVID-19, la Auditoría Superior ha recurrido a las nuevas tecnologías y cuenta con nuevos métodos de trabajo, como el uso de drones para dar seguimiento permanente, y la georreferenciación. Respecto al proceso sancionatorio, señaló que la ASF ha tenido una vinculación robusta con la Fiscalía General de la República, para trabajar codo a codo con los fiscales, en los juzgados.

En el encuentro virtual participaron también la Dra. Gabriela Pérez Yarahuán, Coordinadora General del CLEAR-LAC; el Dip. Mario Alberto Rodríguez Carrillo, Presidente de la CVASF; la Mtra. Ivory Yong-Prötzel, Directora de la Oficina de Evaluación y Supervisión del BID, y el Dr. David Villanueva Lomelí, Titular de la UEC, como moderador.

Con el tema de política regulatoria y desempeño institucional, el pasado 9 de julio se llevó a cabo el último taller virtual con la participación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y la National Audit Office (NAO) del Reino Unido.

Entre otros temas analizados destacan: estrategias en la fiscalización de los órganos reguladores y de las entidades que participan en el proceso de mejora regulatoria.

Los especialistas de la NAO expusieron distintos ejemplos sobre las revisiones que esa entidad fiscalizadora ha hecho a los órganos reguladores en sectores: hídrico, energético, servicios financieros y telecomunicaciones del Reino Unido; también presentó los principales hallazgos durante la revisión del Sistema General de Protección al Consumidor.

El intercambio de experiencias y conocimientos entre los funcionarios de la Auditoría Superior de la Federación, la OCDE y la NAO que participaron en el encuentro virtual, permite adoptar las mejores prácticas puestas en marcha por las Entidades Superiores de Fiscalización, con el objetivo de perfeccionar la labor de auditoría.

Entre los asistentes de la Auditoría Superior de la Federación estuvieron: el Auditor Especial de Desempeño, Agustín Caso Raphael; el Auditor Especial de Cumplimiento Financiero, Gerardo Lozano Dubernard, y el Director General de Auditoría de Desempeño al Desarrollo Económico, Ronald Pieter Poucel Van Der Mersch. Por parte de la NAO, el director de Regulación y Comercio, Charles Nancarrow; el gerente de Auditoría, Regulación, Consumidores y Competitividad, Rich Sullivan-Jones. Por la OCDE, el Especialista Senior en Políticas de integridad y Compras públicas, Jacobo Pastor García Villarreal; el Coordinador del Programa de Política Regulatoria para América Latina, Manuel Gerardo Flores Romero, y el Economista de la División de Política Regulatoria, Andrés Blancas Martínez.

El día 7 de julio del presente, se llevó a cabo el taller virtual de política regulatoria, con la participacion de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la National Audit Office (NAO) del Reino Unido y 145 servidores públicos de la Auditoría Superior de la Federación (ASF). El webinario busca el desarrollo de las capacidades técnicas del personal auditor en temas relacionados con la calidad regulatoria y el desempeño institucional, en particular, con el desempeño de los órganos reguladores, la gobernanza regulatoria, y la mejora y el impacto de la regulación.

En el taller virtual estuvo presente por parte de la ASF el Mtro. Agustín Caso Raphael, Auditor Especial de Desempeño, y por parte de la OCDE, el Lic. Jacobo Pastor García Villarreal, Especialista Senior en Políticas de Integridad y Compras Públicas de la OCDE y el Dr. Manuel Gerardo Flores Romero, Coordinador del Programa de Política Regulatoria para América Latina de la OCDE.

Durante el webinario se abordaron los principios básicos que la OCDE promueve para establecer una política y una gobernanza regulatoria efectivas; además, se explicaron las herramientas básicas que existen para asegurar la calidad de las regulaciones, entre las que destacan el análisis de impacto regulatorio ex ante, la evaluación de impacto regulatorio ex post, así como el fomento de la participación y la comunicación con las distintas partes interesadas involucradas en la emisión de una determinada normativa.

El día 7 de julio el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, participó en el webinario "Integridad para la prosperidad: Lanzamiento del Manual de la OCDE sobre Integridad Pública", el cual fue organizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), con el objeto de proporcionar información sobre la importancia de la integridad y los desafíos a los cuales se enfrentan los gobiernos.

Durante su intervención el Lic. Colmenares señaló que, desde el inicio de la pandemia, la Auditoría Superior de la Federación se vio obligada a revisar su marco normativo, así como sus estrategias y métodos de trabajo, para proponer las reformas necesarias para fortalecer su labor y brindar resultados efectivos en la reducción de hechos de corrupción.

En esa misma línea sostuvo que "La fiscalización superior es parte fundamental de los procesos de rendición de cuentas, esto lleva a las Entidades de Fiscalización Superior (EFS) a asumir una posición de liderazgo en materia de integridad". Agregó que actualmente la pandemia ha obligado a las EFS a trabajar aún más, buscando desarrollar las auditorías digitales.

El webinario estuvo dirigido por Julio Bacio Terracino, Jefe de la División de Integridad Pública de la OCDE, y participaron como panelistas René Fernández Bobadilla, Ministro Secretario Ejecutivo de la Secretaría Nacional Anticorrupción de Paraguay; Félix Crous, Titular de la Oficina Anticorrupción de Argentina; Susana Silva, Secretaria de Integridad Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros del Perú; Roberto De Michele, Especialista Principal en Modernización del Estado del BID; Facundo Etchebehere, Vicepresidente Global de Asuntos Públicos de Danone; Carolina Darias San Sebastián, Ministra de Política Territorial y Función Pública de España; Vonda Brown, Directora de Democracia y Derechos Humanos para Latam, Open Society Foundations; Fiorella Mayaute, Directora AV, Programa Prevención de la Corrupción, Transparencia y Participación Ciudadana del GIZ; Johana Pesántez, Secretaria Jurídica de la Presidencia, Ecuador; Fernando Segura, Director de Participación, Transparencia y Servicio al Ciudadano de Colombia; Wagner de Campos Rosario, Ministro de la Contraloría de Brasil; Juan Ossa Santa Cruz, Subsecretario General de la Presidencia, Chile.

El día 1º de julio del presente, se llevó a cabo la quinta reunión virtual del Ciclo de Encuentros Virtuales con Auditores Locales, en el Marco de la Emergencia Sanitaria, la cual contó con la participación del Lic. David Rogelio Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación; C.P. Jesús García Castro, Auditor Superior del Estado de Baja California; Lic. Héctor Alberto Acosta Félix, Auditor Superior del Estado de Chihuahua; M.D. Alfonso Damián Peralta, Auditor Superior del Estado de Guerrero; Dr. Armando Roldán Pimentel, Auditor Superior del Estado de Hidalgo; Lic. Emma Guadalupe Félix Rivera, Auditora Superior del Estado de Sinaloa y el Ing. Jesús Ramón Moya Grijalva, M.A., Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización del Estado de Sonora. y el C.P. Ricardo Juárez Miranda, Secretario Técnico, en representación del C.P. Julio Cesar López Márquez, Auditor Superior del Estado de Baja California Sur.

Por parte de la ASF participaron el Mtro. Emilio Barriga Delgado, Auditor Especial del Gasto Federalizado de la ASF; CPC Ivone Henestrosa Matus, Directora General de Auditoría Forense de la ASF; Dr. Eber Omar Betanzos Torres, Titular de la Unidad Técnica de la ASF y Lic. Víctor Manuel Andrade Martínez, Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la ASF.

Durante la reunión, se compartió información referente a la fiscalización e incorporación de nuevas tecnologías de la información y comunicación para potenciar su desarrollo e impacto, así como las  estrategias y medidas sanitarias aplicadas para el desempeño de las labores de auditoría en el marco de la pandemia por Covid-19.

El día 23 de junio de 2020, se llevó a cabo la cuarta reunión virtual del Ciclo de Encuentros Virtuales con Auditores Locales, en el Marco de la Emergencia Sanitaria, la cual contó con la participación del Lic. David Rogelio Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación; Mtra. Yolytzín Alelí Rodríguez Sendejas, Directora de Auditoría y Revisión de la Cuenta Pública en suplencia por ausencia definitiva del Auditor Superior de Fiscalización del Estado de Aguascalientes; Lic. y M.F. Javier Pérez Salazar, Auditor Superior del Estado de Guanajuato; Dr. Jorge Alejandro Ortiz Ramírez, Auditor Superior del Estado de Jalisco; CPC Rafael Castillo Vandenpeereboom, Auditor Superior del Estado de Querétaro; C.P. Rocío Elizabeth Cervantes Salgado, Auditora Superior del Estado de San Luis Potosí, y L.C. Raúl Brito Berumen, Auditor Superior del Estado de Zacatecas.

Por parte de la ASF participaron el Mtro. Emilio Barriga Delgado, Auditor Especial del Gasto Federalizado de la ASF; CPC Ivone Henestrosa Matus, Directora General de Auditoría Forense de la ASF; Dr. Eber Omar Betanzos Torres, Titular de la Unidad Técnica de la ASF y Lic. Víctor Manuel Andrade Martínez, Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la ASF.

Durante la reunión, se compartió información referente a la fiscalización y la incorporación de nuevas tecnologías de la información y comunicación para potenciar su desarrollo e impacto, propuestas de modificaciones a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios, tomando en cuenta el impacto de la emergencia por la enfermedad COVID-19, así como las estrategias y medidas sanitarias para el regreso de las labores de fiscalización bajo la llamada "nueva normalidad".

El día 16 de junio de 2020 se llevó a cabo la tercera reunión virtual del Ciclo de Encuentros Virtuales con Auditores Locales, en el Marco de la Emergencia Sanitaria, la cual contó con la participación del Lic. David Rogelio Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación; Dr. Jorge Alejandro Ortiz Ramírez, Auditor Superior del Estado de Jalisco; CPC Guillermo Megchún Velázquez, Titular del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca; Lic. Emma Guadalupe Félix Rivera, Auditora Superior del Estado de Sinaloa; CPC y M. en Aud. Alejandro Álvarez González, Fiscal Superior del Estado de Tabasco; CPC María Isabel Delfina Maldonado Textle, Auditora Superior del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado de Tlaxcala; Mtra. Delia González Cobos, Auditora General del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz y C.P. Mario Can Marín, Auditor Superior del Estado de Yucatán.

Por parte de la ASF participaron el Mtro. Emilio Barriga Delgado, Auditor Especial del Gasto Federalizado de la ASF; CPC Ivone Henestrosa Matus, Directora General de Auditoría Forense de la ASF; Dr. Eber Omar Betanzos Torres, Titular de la Unidad Técnica de la ASF y Lic. Víctor Manuel Andrade Martínez, Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la ASF.

Durante la reunión, se compartió información referente a la fiscalización del cumplimiento de las disposiciones en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios, tomando en cuenta el impacto de la emergencia por la enfermedad COVID-19; los diversos proyectos dirigidos a potenciar el uso de las tecnologías de la información y comunicación en la fiscalización; las estrategias y medidas sanitarias para el desarrollo de las labores de auditoría bajo la llamada "nueva normalidad".

El día 9 de junio de 2020, se llevó a cabo la segunda reunión virtual del Ciclo de Encuentros Virtuales con Auditores Locales, en el Marco de la Emergencia Sanitaria, la cual contó con la participación del Lic. David Rogelio Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación; C.P. Jorge Alejandro Arcila R. de la Gala, Auditor Superior del Estado de Campeche; Dr. David Manuel Vega Vera, Auditor Superior de la Ciudad de México; Dra. Miroslava Carrillo Martínez, Auditora Superior de Fiscalización del Estado de México; M.D. Alfonso Damián Peralta, Auditor Superior del Estado de Guerrero; C.P. Miguel Ángel Aguirre Abellaneda, Auditor Superior de Michoacán; Lic. América López Rodríguez, Encargada de Despacho de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos, y L.C.C. y M. en Aud. Manuel Palacios Herrera, Auditor Superior del Estado de Quintana Roo.

Por parte de la ASF participaron el Mtro. Emilio Barriga Delgado, Auditor Especial del Gasto Federalizado de la ASF; CPC Ivone Henestrosa Matus, Directora General de Auditoría Forense de la ASF; Dr. Eber Omar Betanzos Torres, Titular de la Unidad Técnica de la ASF y Lic. Víctor Manuel Andrade Martínez, Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la ASF.

Durante la reunión, se compartió información sobre diversos proyectos, dirigidos a potenciar el uso de las tecnologías de la información y comunicación en la fiscalización; incentivar elevados estándares de profesionalización en los cuadros auditores; garantizar el cumplimiento de la legislación referente a disciplina financiera, responsabilidades administrativas y armonización contable; entre otros.

Se llevó a cabo la séptima reunión virtual de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados, la cual es presidida por el Diputado Óscar González Yáñez y en la que participaron por parte de la Auditoría Superior de la Federación (ASF); el Mtro. Emilio Barriga Delgado, Auditor Especial del Gasto Federalizado y el Dr. Jaime Bolaños Cacho, titular de la Unidad de Homologación Legislativa y de Planeación Estratégica.

La presentación de las nuevas herramientas tecnológicas y el "buzón digital" estuvo a cargo del Mtro. Barriga Delgado, quien señaló que durante las semanas de trabajo en casa se ha logrado un avance significativo en la herramienta. El "buzón digital" servirá para reducir el contacto físico entre los auditores y los entes auditados y evitar posibles actos de corrupción. Asimismo, afirmó que gracias a un convenio con el SAT, las firmas electrónicas llevarán bitácora de envío y solicitud de información, ampliación de plazos e inicio de auditorías, de manera remota, agilizando el proceso de auditoría.

Por su parte, el Dr. Bolaños Cacho hizo un llamado a los legisladores para adecuar el marco legal y  señaló que realizar auditorías en tiempo real es una necesidad urgente,  que permitiría reforzar el  combate contra la corrupción.

El Diputado González Yáñez, Presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción,  conoció la labor realizada por la ASF para fiscalizar el ejercicio de los recursos públicos y las acciones que implementará el ente fiscalizador como parte de la nueva normalidad.

En la reunión también participaron las diputadas Ximena Puente de la Mora (PRI), Susana Cuaxiola Serrano (MORENA), Ruth Salinas Reyes (MC), Marcela Torres Peimbert (PAN) y Gloria Romero León (PAN).

Se llevó a cabo la Primera Sesión Ordinaria 2020 del Comité de Igualdad de Género de la ASF, que preside la Mtra. Claudia Corichi, en la cual se alcanzaron importantes acuerdos para seguir avanzando de manera integral en la aplicación de la Política de Igualdad de Género de la Institución.

Se integraron 7 grupos de trabajo que atenderán la capacitación en materia de igualdad de género, la organización de foros para difundir la fiscalización superior en materia de igualdad, no discriminación y derechos humanos, y campañas de prevención basada en los principios y valores de la ASF.

Asistieron el Auditor Especial de Desempeño, Mtro. Agustín Caso; el Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, Lic. Víctor Andrade; la Titular de la Unidad General de Administración, Mtra. Marlen Morales; la Directora General de Transparencia, Mtra. Arely Cano; el Auditor Interno y de Evaluación de la Gestión, Lic. Luis Felipe Michel Díaz, entro otros funcionarios.

El día 30 de enero el Dr. Diego Valadés, Investigador Emeterio del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, impartió la conferencia "Corrupción y Democracia" en el marco del Ciclo de Conferencias Jurídicas. 

Durante su ponencia, destacó: [en México] existe un problema de carácter estructural en el Estado. Las medidas represivas en contra de la corrupción siempre son necesarias, pero nunca son suficientes. Asistieron a la conferencia el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, así como Auditores Especiales y personal directivo de la institución.

Durante 1ra Sesión Ordinaria del Comité Coordinador del SNA, el titular de ASF, David Colmenares, reafirmó la voluntad de la Auditoría Superior de la Federación para llevar adelante la agenda nacional del combate contra la corrupción y la impunidad.

El día 14 de enero, en instalaciones de la institución, se firmó el Convenio de Coordinación Técnica entre la ASF y el OIC del INE, el cual tiene por objeto combatir la corrupción, así como fomentar la rendición de cuentas, la promoción y difusión de la cultura de la integridad en el servicio público, la transparencia y el comportamiento ético de los servidores públicos.

Dicho convenio fue suscrito por el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, quien estuvo acompañado por el Lic. Víctor Manuel Andrade Martínez, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la institución. Por parte del OIC-INE, firmaron el titular de dicho órgano Lic. Jesús George Zamora y por el titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, Lic. Luis Oswaldo Peralta Rivera.

El Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, designó a la Mtra. Marlen Morales Sánchez como titular de la Unidad General de Administración de la ASF, a partir del 8 de enero del presente año.

La Mtra. Morales Sánchez se desempeñaba como Directora General de Recursos Humanos en la Auditoría Superior de la Federación,  cuenta con una amplia experiencia en temas administrativos, fue Directora General de Recursos Humanos en la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

El día 18 de diciembre, en el Salón Tesorería de Palacio Nacional, se realizó la XLV Reunión Ordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública, la cual fue encabezada por el Presidente de México Andrés Manuel López Obrador y que contó con la participación del Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación. Durante dicha reunión se analizaron proyectos para fortalecer la coordinación de la Guardia Nacional en los estados y municipios de todo el país.

El 17 de diciembre, en instalaciones de la ASF, se realizó la Sesión Ordinaria del Comité Editorial de la ASF, la cual fue encabezada por la Mtra. Claudia Corichi García, titular de la Unidad de Enlace Legislativo y Relaciones Institucionales y Presidenta del Comité Editorial.

A dicha Sesión, asistieron los Auditores Especiales de Cumplimiento Financiero y Desempeño, C.P.C. Gerardo Lozano Dubernard y Agustín Caso Raphael; el titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, Lic. Víctor Manuel Andrade Martínez; el titular de la Auditoría Interna y de Evaluación de la Gestión, Lic. Luis Felipe Michel Díaz; la Directora General de Transparencia, Lic. Areli Cano Guadiana; el Director General de Relaciones Institucionales y Difusión, Lic. Carlos Velasco Oliva así como otros funcionarios públicos de la institución invitados.

Durante la Sesión, la Mtra. Corichi recalcó la importancia de realizar coediciones con instituciones de educación superior públicas y privadas, así como entes nacionales e internacionales, buscando fomentar la cultura de la fiscalización, así como publicaciones de alta calidad con formatos atractivos.

El día 7 de julio del presente, se llevó a cabo el taller virtual de política regulatoria, con la participacion de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la National Audit Office (NAO) del Reino Unido y 145 servidores públicos de la Auditoría Superior de la Federación (ASF). El webinario busca el desarrollo de las capacidades técnicas del personal auditor en temas relacionados con la calidad regulatoria y el desempeño institucional, en particular, con el desempeño de los órganos reguladores, la gobernanza regulatoria, y la mejora y el impacto de la regulación.

En el taller virtual estuvo presente por parte de la ASF el Mtro. Agustín Caso Raphael, Auditor Especial de Desempeño, y por parte de la OCDE, el Lic. Jacobo Pastor García Villarreal, Especialista Senior en Políticas de Integridad y Compras Públicas de la OCDE y el Dr. Manuel Gerardo Flores Romero, Coordinador del Programa de Política Regulatoria para América Latina de la OCDE.

Durante el webinario se abordaron los principios básicos que la OCDE promueve para establecer una política y una gobernanza regulatoria efectivas; además, se explicaron las herramientas básicas que existen para asegurar la calidad de las regulaciones, entre las que destacan el análisis de impacto regulatorio ex ante, la evaluación de impacto regulatorio ex post, así como el fomento de la participación y la comunicación con las distintas partes interesadas involucradas en la emisión de una determinada normativa.

El día 11 de diciembre en el Pleno de la SCJN, el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, asistió al primer informe de labores del Ministro Arturo Zaldívar, quien estuvo acompañado en el presídium por el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador y por las Presidentas de la Cámara de Senadores, Mónica Fernández Balboa y de Diputados, Laura Angélica Rojas.

Asimismo, estuvieron presentes los titulares de la oficina de Presidencia, Ing. Alfonso Romo Garza; de las Secretarias de Relaciones Exteriores, Lic. Marcelo Ebrard Casaubón; de Gobernación, Dra. Olga Sánchez Cordero; de Seguridad y Protección Ciudadana, Dr. Alfonso Durazo Montaño; de Hacienda, Mtro. Arturo Herrera Gutiérrez; así como el Fiscal General de la República, Dr. Alejandro Gertz Manero; el titular de la UIF, Dr. Santiago Nieto Castillo; el Comisionado Presidente del INAI, Dr. Francisco Javier Acuña Llamas; la Contralora del Poder Judicial de la Federación, Mtra. Arely Gómez González, entre otros.

El día 10 de diciembre, en las instalaciones de la ASF, el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, asistió a la conferencia "Las Empresas Fantasma en Contrataciones Públicas Federales y Estatales", la cual fue impartida por el Dr. Luis Manuel Pérez de Acha, abogado experto en Derecho Constitucional, Fiscal y Administrativo e integrante del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción durante el periodo 2012 _ 2019. Acompañando la Lic. Colmenares asistieron el Dr. Eber Betanzos Torres, Titular de la Unidad Técnica de la ASF; los Auditores Especiales de Cumplimiento Financiero, C.P.C. Gerardo Lozano Dubernard y de Desempeño, Mtro. Agustín Caso Raphael; el Lic. Víctor Manuel Andrade Martínez, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, así como Directores Generales y demás personal de la Institución.

El 9 de diciembre en instalaciones del Instituto Nacional de Estadística y Geografía en la Ciudad de México, se llevó a cabo la Primera Reunión Ordinaria del Consejo Nacional de Archivos, la cual contó con la asistencia del Dr. Jaime Bolaños Cacho Guzmán, titular de la Unidad de Homologación Legislativa, Planeación, Transparencia y Sistemas de la ASF.

El día 9 de diciembre el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, participó en la ceremonia de conmemoración del Día Internacional contra la Corrupción, la cual se realizó en el Complejo Cultural de Los Pinos.

A dicho evento asistieron el Sr. Jean-Luc Lemahieu, Representante de la Oficina de Las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito; la Dra. Irma Eréndira Sandoval Ballesteros, Secretaria de la Función Pública; Mtro. Arturo Herrera Gutiérrez, Secretario de Hacienda y Crédito Público; Mtro. Ricardo Salgado Perrilliat, Secretario Técnico de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA); Sr. Lorenzo Jiménez de Luis, Representante del PNUD en México; Sra. Corin Robertson, Embajadora del Reino Unido en México; Sra. Elizabeth Warfield, Directora de la Agencia para el Desarrollo Internacional en México; Lic. Salvador Villalobos Gómez, Presidente Ejecutivo del Consejo de la Comunicación; Mtra. Raquel Buenrostro Sánchez, Oficial Mayor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y Mtra. Rosa María Cruz Lesbros, Integrante del Comité de Participación Ciudadana del SNA.

Durante su intervención en la ceremonia, el Lic. Colmenares resaltó que la labor de la ASF, en el marco de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores, ha avanzado en temas de Corrupción Transnacional. Asimismo, señaló que a nivel nacional se han promovido reformas para realizar revisiones en tiempo real.

El 5 de diciembre, en el marco de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación y el Dr. Ricardo Villanueva Lomelí, Rector de la Universidad de Guadalajara; firmaron un convenio de colaboración entre ambas instituciones.

Dicho convenio busca que se incluyan temas relacionados a la Fiscalización Superior dentro de los programas de estudio de la Universidad.

Como testigos de honor de la firma, asistieron por parte de la ASF, el Dr. Eber Betanzos Torres, titular de la Unidad Técnica de la ASF; el Dr. Jaime Bolaños Cacho, titular de la Unidad de Homologación Legislativa, Planeación, Transparencia y Sistemas, así como el Lic. Victor Manuel Andrade Martínez, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos.

El día 5 de diciembre en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación y el Lic. Carlos García Lepe, Director General del Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas; firmaron el Convenio Marco de Colaboración entre las instituciones que encabezan.

Asimismo, asistieron a la firma como testigos de honor, el Dr. Eber Betanzos Torres, titular de la Unidad Técnica de la ASF; el Dr. Jaime Bolaños Cacho, titular de la Unidad de Homologación Legislativa, Planeación, Transparencia y Sistemas y el Lic. Victor Manuel Andrade Martínez, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la ASF. Por el Instituto, el Lic. Gustavo Adolfo Aguilar Espinosa de los Monteros, titular de la Coordinación General de Contabilidad, Administración, Finanzas y Control.

Este convenio tiene como objetivo establecer y desarrollar bases y mecanismos de apoyo y colaboración en materia de capacitación, así como el intercambio de mejores prácticas, controles y conocimiento sobre la regulación normativa a la que están sujetas ambas instituciones.

El día 4 de diciembre, en las instalaciones de la ASF, Guillian Unsworth, Directora para Auditoría de Brecha Salarial de Género del Ministerio para las Igualdades del Reino Unido impartió el taller Modelo de Auditoría de Brecha Salarial: la Experiencia del Reino Unido.

Dicho taller contó con la presencia de la Mtra. Claudia Corichi García, titular de la Unidad de Enlace Legislativo y Relaciones Institucionales y Presidenta del Comité de Igualdad de Género de la ASF, quien estuvo acompañada por personal directivo, así como servidores públicos de las diferentes Auditorías Especiales y Unidades Administrativas de la Institución.

La Mtra. Corichi mencionó que en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2018 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, existió una diferencia de 38% en el ingreso promedio trimestral entre mujeres y hombres, lo que significaría una brecha de más del doble que en el Reino Unido. Asimismo, mencionó que, de acuerdo a cifras del gobierno de dichos países, las empresas con mayor participación femenina en sus equipos ejecutivos son 21% más redituables.

El día 4 de diciembre en la Cámara de Diputados, se realizó la reunión de las Comisiones Unidas de Vigilancia de la ASF y de Educación con la ANUIES, la cual fue contó con la participación del Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación; el Diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, Presidente de la CVASF y la Diputada Adela Piña Bernal, Presidenta de la Comisión de Educación. Por parte de la ANUIES asistieron el Mtro. Jaime Valls Esponda, Secretario General Ejecutivo, quien estuvo acompañado por Rectores de diversas Instituciones de Educación Superior del país.

Durante la reunión, se realizó la entrega formal de los estados financieros de las universidades e instituciones de educación superior que conforman la ANUIES, correspondientes a la fiscalización del ejercicio fiscal 2018.

El día 28 de noviembre, en instalaciones de la ASF, se llevó a cabo la Segunda Sesión Ordinaria del Comité de Género de la ASF, la cual estuvo encabezada por la Mtra. Claudia Corichi García, titular de la Unidad de Enlace Legislativo y Relaciones Institucionales y Presidenta del Comité de Igualdad de Género de la ASF, quien estuvo acompañada por el Mtro. Agustín Caso Raphael, Auditor Especial de Desempeño y por la Dra. María Candelaria Ochoa Ávalos, Comisionada Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres.

Asimismo, asistieron el Mtro. Isaac Rojkind Orleansky, Auditor Especial de Seguimiento; la Lic. Areli Cano Guadiana, Directora General de Transparencia; la Mtra. Marlen Morales Sánchez, Directora General de Recursos Humanos; el Lic. Luis Felipe Michel Díaz, Auditor Interno y de Evaluación de la Gestión y el C.P. Jorge Pedrero Esponda, titular del Instituto de Capacitación y Desarrollo en Fiscalización Superior de la ASF.

Dentro de los temas tratados en la Sesión, se discutió el costo que representan las desigualdades estructurales en relación con el Presupuesto de Egresos de la Federación, así como la necesidad de que todas las políticas públicas, en especial aquellas diseñadas para atender la desigualdad entre hombres y mujeres y el problema de la violencia contra mujeres, niñas y niños, deben ejecutarse desde una perspectiva transversal, que atienda de manera integral todas las artistas de estos problemas públicos.

El día 27 de noviembre en las instalaciones de la Auditoría Superior de la Federación, inició el "Taller de Autoevaluación de la Integridad 2019 - IntoSAINT", el cual contó con la participación del Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, quien estuvo acompañado por el Dr. Eber Betanzos Torres, titular de la Unidad Técnica de la institución.

Dicho taller fue impartido por Myriam Vásquez Julon, representante de la Contraloría General de la República del Perú y por René Méndez Letelier, de la Contraloría General de la República de Chile; y contó con la asistencia de personal de todas las Unidades Administrativas de la ASF.

Como parte de su mensaje, el Lic. Colmenares recalcó la importancia de la capacitación al personal que forma parte de la institución, así como el intercambio de las mejores prácticas entre las Entidades de Fiscalización Superior que conforman la OLACEFS e INTOSAI.

El día 25 de noviembre, en las instalaciones del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, se llevó a cabo la Ceremonia de entrega de reconocimientos a los ganadores del Premio a la Innovación en Transparencia 2019, la cual contó con la participación de la Lic. Areli Cano Guadiana, Directora General de Transparencia de la ASF.

Como parte del presídium, se encontraban el Dr. Francisco Javier Acuña Llamas, Comisionado Presidente del INAI; la Mtra. Blanca Lilia Ibarra Cadena, Comisionada del INAI; Dr. Luis Miguel Martínez Anzures, Director de la Escuela nacional Profesionalización Gubernamental del INAP; Mtra. Dálida Acosta Pimentel, Titular de la Unidad de Vinculación con el Sistema Nacional Anticorrupción de la SFP; Dr. Luciano Concheiro Bórquez, Subsecretario de Educación Superior de la SEP; Mtro. Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar, Comisionado Presidente del IFT; Mtro. Roberto Martínez Yllescas, Director del Centro de la OCDE en México para América Latina y Javier González Gómez, Oficial Nacional de Gobernabilidad Democrática en México de la ONU.

Durante su mensaje, la Lic. Cano señaló que, gracias al Premio a la Innovación, se cuenta con un instrumento eficaz para promover el desarrollo e innovación de herramientas de acceso a la información pública

El 21 de noviembre en la ciudad de Campeche, se llevó a cabo el VIII Coloquio Nacional Sobre Fiscalización Superior de la ASOFIS, la cual contó con la participación del Lic. David Colmenares Páramo, titular de la Auditoría Superior de la Federación, así como de demás miembros de la alta dirección de la institución y los 32 titulares de las Entidades de Fiscalización Superior Locales (EFSL).

La Auditoría Superior de la Federación llevó a cabo la Presentación de Resultados de la Evaluación al Desempeño de la Política Pública de Igualdad de Género, la cual fue encabezada por el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación; el Mtro. Agustín Caso Raphael, Auditor Especial de Desempeño; la Mtra. Claudia S. Corichi García, Titular de la Unidad de Enlace Legislativo y Relaciones Institucionales, y Presidenta del Comité de Igualdad de Género.

Asimismo, en el presídium estuvieron la Mtra. Paula Narváez Ojeda, Oficial a cargo de ONU-Mujeres México y la Dra. Celia Aguilar Sentién, representante del Instituto Nacional de las Mujeres.

Durante su mensaje, el Lic. Colmenares Páramo reafirmó el compromiso institucional en materia de Igualdad de Género, atendiendo a sus elementos estructurales a nivel nacional, poniendo énfasis en las diferencias regionales, en las mujeres y en los grupos de población indígena. Señaló que "las cifras que la ASF presenta hoy sirven para repensar políticas públicas exitosas en la materia". Por su parte, la Mtra. Corichi resaltó el compromiso de la actual gestión, la cual ha transitado de los discursos a las acciones que fortalecen la igualdad dentro de la institución.

El día 7 de noviembre en la ciudad de Querétaro, se llevó a cabo la LXIII Reunión Nacional de la Comisión Permanente de Contralores Estados - Federación, la cual contó con la participación del Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación.

En la inauguración participaron el M.V.Z. Francisco Domínguez Servién, Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro; la Dra. Irma Eréndira Sandoval Ballesteros, titular de la Secretaría de la Función Pública; así como los titulares de los Órganos Estatales de Control de las entidades federativas.

Durante su intervención, el Lic. Colmenares señaló que hay un claro objetivo de hacer a la fiscalización, la integridad organizacional y la profesionalización de la Gestión Pública, fortalezas de todas las instituciones que conforman al Estado Mexicano. 

El día 5 de noviembre, en instalaciones del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, se llevó a cabo la 4ª Sesión Ordinaria del Comité Coordinador del SNA, la cual contó con la participación del Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación.

Dentro de los asistentes a dicha sesión se encontraban el Mtro. José Octavio López Presa, Presidente del Comité Coordinador del SNA; Dra. Irma Eréndira Sandoval Ballesteros, Secretaria de la Función Pública; Dra. María de la Luz Mijangos Borja, Titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción; Dr. Francisco Javier Acuña Llamas, Comisionado Presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales; el Magistrado Carlos Chaurand Arzate, Magistrado Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y Mtro. Ricardo Salgado Perrilliat, Secretario Técnico del SNA.

Como parte de los asuntos discutidos se encontraban la presentación del Cuarto Informe de seguimiento a la Recomendación no vinculante dirigida a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de las Entidades Federativas, la presentación de la propuesta para fortalecer la autonomía e independencia de las fiscalías especializadas en combate a la corrupción, así como de la iniciativa "México Ético".

El licenciado David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, participó en la Sesión plenaria introductoria del Encuentro Nacional para el Fortalecimiento de la Educación Superior con el tema " Fiscalización de las Entidades Públicas", evento que fue inaugurado por el Dr. Enrique Graue Wiechers, Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México.

Dentro de los participantes en la sesión se encontraban el Diputado Alfonso Ramírez Cuellar, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados; Diputada Adela Piña Bernal, Presidenta de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados; Senador Rubén Moya, Presidente de la Comisión de Educación de la Cámara de Senadores; Dr. Luciano Concheiro Bórquez, Subsecretario de Educación Superior del a SEP, Mtro. Jaime Valls Esponda, Secretario General Ejecutivo de la ANUIES y Dra. María Elena Álvarez-Buylla Roces, Directora General del Conacyt.

Como parte de su intervención el Lic. Colmenares señaló que, a la fecha, se han auditado a 265 universidades del país. Asimismo, comentó que desde la institución se ha apoyado la utilización de nuevas tecnologías, buscando una fiscalización más compresiva y en tiempo real, con enfoque preventivo que ayude a las instituciones de educación superior.

El 24 de octubre, en instalaciones de la ASF, se realizó el taller "Modelos Analíticos de Riesgos de Corrupción en las Contrataciones Públicas", el cual fue inaugurado por el Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación; el Mtro. Emilio Barriga Delgado, Auditor Especial del Gasto Federalizado y el Mtro. Henry Forero, Especialista Senior en Sector Público del Banco Mundial.

El objetivo del taller fue presentar experiencias sobre la construcción de modelos analíticos de riesgos de corrupción como una iniciativa pragmática y concreta para fortalecer los modelos de inteligencia en la ASF.

Durante la ceremonia de inauguración, el Lic. Colmenares Páramo celebró la colaboración con el Banco Mundial, al cual calificó como un aliado en los proyectos de capacitación para los servidores públicos de la ASF, que coadyuve con la rendición de cuentas y la mejora continua de la gestión pública.

Por su parte, el Mtro. Barriga Delgado destacó los esfuerzos realizados en la institución para estar a la vanguardia en materia de Fiscalización a través del análisis y minería de datos, lo cual da cumplimiento a lo establecido en el capítulo Anticorrupción del Acuerdo Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá, T-MEC.

Como ponentes participaron la Especialista Alexandra Habershon con "Los datos como herramienta de inteligencia en el diseño de políticas de integridad" y el investigador Mihaly Fazekas, con las ponencias "Tendencias internacionales en el uso de datos y construcción de modelos de riesgo a partir de las contrataciones públicas" y "Caso México - ¿Qué dicen los datos públicos del desempeño de las contrataciones de México a nivel federal?".

El 24 de octubre, en las instalaciones del Centro de Investigación y Docencia Económica, se llevó a cabo el 8° Seminario Internacional Democracias Capturadas: Desafíos para América Latina, el cual fue organizado por la Red de Rendición de Cuentas.

El Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, participó en el panel "Transparencia fiscal y participación ciudadana en América Latina", donde estuvo acompañado por el Dr. Juan Pablo Guerrero Amparán, Director de vinculación de la Iniciativa Global por la Transparencia Fiscal; Mtro. Marcos Mendiburu, Consultor de la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia Argentina; Dra. Lourdes Morales Canales, Coordinadora de la Comunidad PIRC-RRC; Mtro. Martín Raúl Cabrera Marchán, Gerente de Relaciones Interinstitucionales  de la Contraloría General de la República del Perú y como moderadora la Mtra. Blanca Lilia Ibarra Cadena, Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Durante su participación, el Lic. Colmenares Páramo reiteró el compromiso de integrar la participación ciudadana en tareas de fiscalización, aportando insumos básicos para permitir la efectiva rendición de cuentas y así contribuir a un proceso de mejora en el servicio público.

El Lic. David Colmenares Páramo, Auditor Superior de la Federación, participó en la XXIX Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS, la cual se llevó a cabo del 15 al 18 de octubre en San Salvador, República de El Salvador.

En el marco de las actividades, se reunieron los titulares de la Entidades de Fiscalización Superior de México, Guatemala, El Salvador y Honduras, con la presencia del Presidente de la OLACEFS y Contralor General de la República del Perú, Nelson Shack Yalta, con el objetivo de fortalecer la cooperación interinstitucional, en el contexto de Fiscalización de Recursos Públicos  que hará la ASF al fondo de infraestructura  para países de Mesoamérica y el Caribe que ejercerá la AMEXCID y la Secretaría de Relaciones Exteriores.

El Lic. Colmenares también asistió a la LXX Reunión Ordinaria del Consejo Directivo de la OLACEFS, presidiendo el Grupo de Trabajo sobre la Fiscalización de Desastres; y a la Primera Sesión Plenaria de la Asamblea General Ordinaria, en la cual se presentó el Tema Técnico "Aplicación y validez jurídica de firmas electrónicas en el proceso de auditoría".

En una de las nueve diferentes mesas de discusión, se presentaron las conclusiones generales del tema "Mejoramiento de la Gestión de la Integridad Institucional, relevancia en las EFS y en el sector público" mesa en la que la ASF funge como coordinadora; por otro lado, se reunieron los integrantes del Grupo de Trabajo sobre Fiscalización de Gestión de Desastres Naturales, el cual cuenta con el apoyo de la Agencia de Cooperación Alemana GIZ.

Asimismo, la Institución recibió el reconocimiento de Primer Lugar en el Concurso de Investigación Regional 2019 con el ensayo presentado por Carlos Miguel Gómez Márquez de la Auditoría Especial de Desempeño.

Con la participación de la ASF en dicha Asamblea, se reafirma el compromiso de reforzar las capacidades y adaptarlas a las mejores prácticas internacionales, promoviendo las condiciones adecuadas que contribuyan a la cooperación interinstitucional de la región.