Al margen un
sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Diputados.
En
cumplimiento a lo establecido en el último párrafo del artículo 39 del Decreto
del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2000 y con
fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, numeral 1, incisos d) y
f) de la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política acuerda las siguientes
disposiciones en materia de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria:
Este Acuerdo
tiene por objeto establecer los criterios de racionalidad, austeridad y disciplina
presupuestaria a que se refiere el último párrafo del artículo 39 del Decreto
del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2000, que
deberá observar la H. Cámara de Diputados.
El ejercicio
del presupuesto en la H. Cámara de Diputados, deberá sujetarse a los criterios de
racionalidad, austeridad y disciplina contenidos en este Acuerdo, en materia de:
I.
Servicios
personales.
II.
Adquisición
de bienes.
III.
Servicios
telefónicos, de energía eléctrica, agua potable, material de impresión, fotocopiado,
así como otros renglones de gasto corriente.
IV.
Servicios
médicos.
V.
Servicios de
alimentación.
VI.
Gastos
operativos de órganos legislativos.
VII.
Pasajes y
viáticos.
VIII.
Gastos de
difusión.
IX.
Gastos
menores, de ceremonial y de orden social.
El Secretario
General, deberá vigilar que las erogaciones se apeguen al presupuesto aprobado. Para
ello, deberá establecer un programa para fomentar el ahorro de servicios administrativos
bajo criterios de proporcionalidad, equidad y transparencia del gasto.
El programa, se
presentará a la consideración de la Junta de Coordinación Política a más tardar 15
días hábiles después de la publicación del presente Acuerdo y deberá considerar: los
consumos de los últimos tres años, las metas cuantificables de ahorro, su impacto
presupuestario, establecer a los responsables de su instrumentación y contribuir a la
preservación y protección del medio ambiente.
En materia de
servicios personales deberán aplicarse los siguientes criterios:
a)
La
contratación de personas, y el ejercicio presupuestal de las partidas destinadas a ese
fin, deberá sujetarse a las plantillas y tabuladores de sueldos autorizados.
b)
El pago de
jornadas especiales y tiempos extraordinarios deberá reducirse al mínimo indispensable,
sujetándose a la disponibilidad presupuestal.
c)
No podrán
crearse nuevas plazas, salvo las previstas en la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos y las que se deriven de la instrumentación del Servicio
Profesional de Carrera, conforme al programa aprobado y los límites presupuestales.
d)
La
contratación de personal con cargo a la partida de honorarios, deberá sujetarse a las
plantillas y montos autorizados.
e)
Conforme a lo
establecido en el artículo
54 del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal
del año 2000, no podrá cubrirse ningún pago, estímulo, bono o compensación especial
con motivo del fin de la Legislatura.
f)
Se deberá
proponer un programa de racionalización de horarios en congruencia con los periodos
legislativos y criterios de abatimiento del consumo de energía eléctrica, los tiempos de
traslado del personal, así como la naturaleza de cada una de las funciones.
En materia de
recursos materiales, se evitará la adquisición de mobiliario, salvo el destinado al
equipamiento de las nuevas áreas previstas en la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos.
La adquisición
de vehículos queda sujeta a la sustitución de aquellos que ya no sean útiles para el
servicio o a los que se adquieran como reposición por siniestros que generen el pago de
seguros.
La prestación
de servicios administrativos se sujetará a las partidas presupuestales asignadas,
observando las siguientes reglas:
a)
Servicio
telefónico. Se deberán instalar dispositivos de control electrónico de llamadas de
larga distancia mediante códigos de acceso personal y activar el sistema lada línea
1-800 para eliminar las llamadas por cobrar.
b)
Telefonía
celular. Se deberá ajustar a las cuotas asignadas por la Junta de Coordinación Política
para grupos parlamentarios, comisiones legislativas y áreas administrativas.
c)
Servicio de
energía eléctrica. Se deberá establecer un programa intensivo de ahorro de energía,
sustituyendo lámparas de alto consumo y fomentando el uso racional de la energía.
d)
Servicio de
agua potable. Se deberán concluir las instalaciones de agua tratada para riego de
jardines.
e)
Material de
impresión. El suministro de papelería para órganos legislativos y legisladores se
ajustará a las asignaciones que determine la Junta de Coordinación Política; la
impresión de pósters, carteles y documentos deberá corresponder únicamente a trabajos
legislativos.
f)
Fotocopiado.
Deberá reducirse al mínimo indispensable, limitándose a tareas de carácter legislativo
o de apoyo al mismo y ajustarse a las cuotas proporcionales aprobadas por la Junta de
Coordinación Política para grupos parlamentarios, comisiones legislativas y áreas
administrativas.
El servicio
médico a legisladores se proporcionará de acuerdo con los lineamientos y límites
presupuestales aprobados por la Junta de Coordinación Política.
Los servicios
de alimentación se ajustarán a las normas y límites presupuestales aprobados por la
Junta de Coordinación Política para el año 2000, destinados al apoyo de tareas
legislativas.
Los gastos
operativos de órganos legislativos se ajustarán a las asignaciones presupuestales y a la
normatividad aprobada por la Junta de Coordinación Política.
El otorgamiento
de pasajes y viáticos, se ajustará invariablemente a la normatividad autorizada. Bajo
ninguna circunstancia se expedirán boletos de primera clase.
La
conformación de delegaciones para viajes internacionales, aprobados por la Junta de
Coordinación Política, deberá obedecer a criterios de racionalidad, pluralidad y
proporcionalidad.
Los viajes
nacionales se deberán ajustar a los mismos criterios y, conforme al acuerdo existente,
las delegaciones se integrarán hasta por diez legisladores.
La difusión de
las actividades de la Cámara de Diputados se hará conforme al programa y presupuesto
aprobados por los Organos de Gobierno.
Los gastos de
ceremonial y de orden social, quedan limitados a los estrictamente necesarios; los de
comisiones al extranjero, congresos y convenciones, deberán contar con la autorización
expresa de la Junta de Coordinación Política.
Para la
evaluación y control de las medidas de racionalidad, austeridad y disciplina contenidas
en este Acuerdo la Secretaría General, deberá presentar a la Junta de Coordinación
Política un informe trimestral sobre la ejecución del presupuesto.
La Contraloría
Interna, en el ámbito de su competencia, verificará periódicamente el resultado de la
ejecución del presupuesto y del cumplimiento de las medidas y obligaciones del presente
Acuerdo.
Palacio Legislativo, a 28 de febrero de 2000.- El
Presidente de la Junta de Coordinación Política, Arturo Núñez Jiménez.- Rúbrica.
Publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 29 de febrero de 2000.