VII.1.8.FONDO DE CULTURA ECONÓMICA

VII.1.8.1.Antecedentes

 

Atribuciones

En el Diario Oficial de la Federación del 18 de diciembre de 1998, se publicó el Estatuto Orgánico del Fondo de Cultura Económica, el cual señala:

 “Articulo 1o. El Fondo de Cultura Económica es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal para fines culturales, con personalidad jurídica y patrimonio propio, creado por Decreto Presidencial expedido el 25 de julio de 1994 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el día siguiente.

Artículo 2o.  El Fondo de Cultura Económica tiene por objeto la promoción, fomento, edición, publicación, exhibición y comercialización de obras escritas o registradas en toda clase de medios tradicionales o electrónicos, con la finalidad de difundirlas y facilitar su acceso a todos los sectores de la población. 

Artículo 3o.  Para el cumplimiento de su objeto, el Fondo de Cultura Económica podrá realizar los actos y actividades siguientes:

I.                                        Promover la creación, edición y publicación de obras científicas, artísticas, educativas y literarias de escritores y autores mexicanos o extranjeros;

II.                                      Editar directamente o por conducto de terceros, libros, revistas, folletos  y publicaciones periódicas en medios tradicionales, magnéticos o electrónicos;

III.                                     Comprar, vender, distribuir, dar y recibir en consignación y pignorar libros, folletos, revistas, medios magnéticos y electrónicos y publicaciones periódicas;

IV.                                   Distribuir directamente o por conducto de terceras personas, dentro y fuera del territorio nacional, tanto las ediciones propias y de las subsidiarias como las de otras casas editoriales nacionales y extranjeras de naturaleza análoga;

V.                                     Realizar exportaciones e importaciones de libros, revistas, folletos, medios magnéticos y electrónicos y en general todo tipo de operaciones en el ramo editorial;

VI.                                   Celebrar actos y contratos relacionados directa o indirectamente con el propósito de difundir la educación, la ciencia y la cultura;

VII.                                  Adquirir o arrendar bienes muebles e inmuebles, maquinaria, instalaciones y equipos necesarios para el cumplimiento de su objeto;

VIII.                                Exhibir y promover las obras que edite, publique y distribuya en exposiciones, ferias y actos especiales, con la finalidad de lograr su oportuna y eficiente difusión;

IX.                                   Establecer subsidiarias y representaciones que lo apoyen en los procesos de edición, producción y comercialización;

X.                                     Llevar a cabo todos los actos necesarios, en el país o en el extranjero, para el adecuado cumplimiento de su objetivo.”

 


Situación Presupuestaria

A  continuación  se presentan los ingresos y egresos correspondientes a los ejercicios de 1999 y 2000.

 

SITUACIÓN PRESUPUESTARIA

INGRESOS

(Miles de pesos)

 

 

 

 

 

Variación en 2000

 

   1999

 

            2000

     Importe

      %

 

Presupuesto

original

 

Total

Corrientes

Subsidios y

aportaciones

 

Presupuesto

recaudado

 

Total

Corrientes

Subsidios y aportaciones

 

 

 

 

 

133,774

-

 

133,774

 

 

 

 

250,584

92,325

 

158,259

 

 

 

 

 

 

219,116

71,345

 

147,771

 

 

 

 

277,274

118,664

 

158,610

 

 

 

 

 

85,342

71,345

 

13,997

 

 

 

 

26,690

26,339

 

351

 

 

 

 

 

64

-

 

10

 

 

 

 

11

29

 

0

 

FUENTES: Información Presupuestal Original y Recaudada, Estado Analítico de Ingresos Presupuestales 1999 y 2000, proporcionada por la entidad.


 

SITUACIÓN PRESUPUESTARIA

EGRESOS

(Miles de pesos)

 

 

 

 

 

Variación en 2000

 

1999

 

2000

Importe

 %

 

Presupuesto

original

 

Total

Gasto corriente

Gasto de capital

 

 

Presupuesto

ejercido

 

Total

Gasto corriente

Gasto de capital

 

 

 

 

 

 

133,774

127,284

6,490

 

 

 

 

 

225,779

210,714

15,065

 

 

 

 

 

219,116

211,229

7,887

 

 

 

 

 

245,878

235,449

10,429

 

 

 

 

 

85,342

83,945

1,397

 

 

 

 

 

20,099

24,735

(4,636)

 

 

 

 

 

64

66

22

 

 

 

 

 

9

12

(31)

 

FUENTES:         Información Presupuestal Original y Ejercida, Estado del Ejercicio Presupuestal del Gasto 1999 y 2000, proporcionada por la entidad.

 


Situación Financiera

A continuación se presenta la situación financiera correspondiente a los ejercicios de 2000 y 1999.

 

SITUACIÓN FINANCIERA

 (Miles de pesos)

 

 

 

 

 

 

 

Variación en 2000

 

2000

 

 

1999

 

 

 

ACTIVO

 

Circulante

Fijo

Otro

 

 

 

414,041

178,844

1,341

 

 

 

417,556

169,502

783

 

 

 

 

(3,515)

9,342

558

 

Suma el activo

 

594,226

 

587,841

 

 

6,385

 

 

PASIVO

 

A corto plazo

 

 

 

 

30,577

 

 

 

 

50,726

 

 

 

 

 

(20,149)

 

Suma el pasivo

 

30,577

 

50,726

 

 

(20,149)

 

 

 

PATRIMONIO

 

563,649

 

537,115

 

 

26,534

 

 

 

Suman el pasivo

y el patrimonio

 

594,226

 

587,841

 

 

6,385

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

FUENTES:   Estados Financieros Dictaminados por auditor independiente 2000 (comparativo 1999)..

 

 


Actividades Institucionales

Con los recursos asignados para el ejercicio de 2000, el Fondo de Cultura Económica (FCE) se propuso desarrollar las actividades institucionales que se presentan a continuación.

 

Función 07 “Educación”.

Subfunción 07 “Desarrollo Cultural”.

Programa Sectorial 24 “Programa de Cultura”.

Programa Especial 000 “Programa Normal de Operación”.

Actividad Institucional 418 “Proporcionar Servicios de Cultura, de Recreación y Deporte”.

El objetivo de la actividad consistió en comercializar y editar obras de calidad, con enfásis en programas de fortalecimiento y fomento de la lectura.

Su meta consistió en comercializar 1,870,066 ejemplares de obras de calidad. [1]/

 

Tipos de Revisión

Con el oficio núm. AECF/271/2001 del 12 de octubre de 2001, el C. C.P. Juan F. Calderón Montelongo, Auditor Especial de Cumplimiento Financiero, comunicó al C. Maestro Gonzalo Celorio Blasco, Director General del Fondo de Cultura Económica, la inclusión de la entidad en los trabajos de revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal correspondiente al ejercicio de 2000.

Para la evaluación, la Auditoría Superior de la Federación llevó a cabo una revisión financiera y de cumplimiento.


VII.1.8.2.Resumen de Resultados

 

Cuenta de Balance–Activo, “Inventario de Libros Terminados”

De una muestra revisada de 9,278.9 miles de pesos, se determinó que:

1.                       Los manuales de Organización, Políticas y Procedimientos, de las gerencias de Producción Industrial (actualmente Gerencia de Producción) y de Recursos Materiales y Servicios Generales, así como  el Manual de Operación de la Subgerencia de almacén, no están autorizados por el Director General ni por la Junta Directiva del Fondo de Cultura Económica.

2.                       En la inspección física realizada al Almacén Central de Libros Terminados, con una superficie de 2,873.8 m2, se observó que se carece de diagramas de ubicación y clasificación de libros, además, los racks donde se encuentran localizados los libros no cuentan con marbetes o algún distintivo, lo cual dificulta su ubicación.

3.                       A la fecha de revisión (15 de octubre de 2001) la entidad no había aclarado las diferencias derivadas de la toma física de los inventarios practicados entre los meses de marzo y junio de 2000, los cuales arrojaron faltantes por 930.2 miles de pesos de 18,515 libros y sobrantes por 730.2 miles de pesos de 14,068 libros.

4.                       Tampoco se han realizado los ajustes contables resultado de las tomas físicas de inventarios de las cuatro librerías ubicadas en el Distrito Federal, por faltantes de 666.8 miles de pesos y por sobrantes de 574.6 miles de pesos; por otra parte, no se efectuó el inventario físico de fin de año del ejercicio de 2000, en las librerías del D.F., Guadalajara y Monterrey, ni en los almacenes de éstas.

 


VII.1.8.3.Informe Detallado de la Auditoría Financiera y de Cumplimiento

VII.1.8.3.1.Cuenta de Balance-Activo, "Inventario de Libros Terminados"

 

Objetivo

Comprobar que el saldo registrado en la cuenta de Inventarios de "Libros Terminados" correspondió a bienes de su propiedad; que su manejo y control se ajustaron a la norma; que se  registró la entrada de todos los bienes adquiridos; y que su registro contable se realizó conforme a la normatividad.

 

Criterios de Selección

En la Evaluación Financiera se determinó con el análisis de los Estados Financieros Dictaminados al 31 de diciembre de 2000, que la subcuenta "Libros Terminados" con 85,570.6 miles de pesos representó el 73.4% del rubro de  Inventarios, el cual registró un importe de 116,584.7 miles de pesos, cifra superior en 13.1% (13,538.6 miles de pesos) con relación al ejercicio anterior que fue de 103,046.1 miles de pesos; además, este renglón participó en 28.1% con respecto al Activo Circulante que registró un monto de 414,041.1 miles de pesos.

El incremento se debió principalmente a la sobre meta del 33.7% del programa de producción 2000; así como a la adquisición de libros durante el mes de diciembre pendientes de recibir al cierre del ejercicio.

 

Alcance

Para la revisión se eligió una muestra de 9,278.9 miles de pesos, que representó el 10.8% del total reflejado al cierre de 2000 en la subcuenta de "Inventarios Libros Terminados" (85,570.6 miles de pesos). La muestra se integró por 7,534.2 miles de pesos de entradas y salidas de inventarios de libros terminados de los almacenes del Fondo de Cultura Económica (FCE) durante el 2000; 930.2 y 730.2 miles de pesos de faltantes y sobrantes, respectivamente, determinados en la toma física de inventarios del ejercicio revisado en los almacenes y librerías del FCE, y 84.3 miles de pesos de libros defectuosos y/o maltratados.

Áreas Revisadas

La revisión se efectuó en las gerencias de Administración y Finanzas, de Producción, de Comercialización, de Sistemas, en el Almacén de Central de Libros Terminados y en la Librería Alfonso Reyes del FCE.

 

Resultado

Con el análisis de los manuales de Organización, Políticas y Procedimientos de las gerencias de Producción Industrial (actualmente Gerencia de Producción), y de Recursos Materiales y Servicios Generales, que entraron en vigor el 15 de mayo y 14 de julio de 2000, respectivamente; y del Manual de Operación de la Subgerencia de Almacén, el cual entró en vigor el 31 de julio de 1998, se determinó que establecen diagramas de organización, funciones de las áreas, políticas, procedimientos, formatos, entre otros elementos; sin embargo, por una omisión los manuales no están autorizados por el Director General ni por la Junta Directiva, en contravención del entonces vigente Estatuto Orgánico del FCE, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de octubre de 1995, así como de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento.

 

Observación 

Los manuales de Organización, Políticas y Procedimientos de las gerencias de Producción Industrial (actualmente Gerencia de Producción), y de Recursos Materiales y Servicios Generales, y el Manual de Operación de la Subgerencia de Almacén, no están autorizados por el Director General ni por la Junta Directiva, en contravención de los artículos 17, fracciones V y VI, y 18, fracción II, del entonces vigente Estatuto Orgánico del FCE, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de octubre de 1995, así como de los artículos 59, fracción IX, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, y 15 de su Reglamento.

 


Acción Promovida   

00-11249-8-413-01-001      Recomendación

Es necesario que la Dirección General del Fondo de Cultura Económica gestione ante la Junta de Gobierno la autorización de los manuales de organización, políticas y procedimientos y de operación, en cumplimiento de los artículos 17, fracciones V, X y 18, fracción VIII, del actual Estatuto Orgánico de la Entidad, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de 2001, y de los artículos 59, fracción IX, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, y 15 de su Reglamento.

 

Resultado

Con el análisis de las entradas y salidas por 7,534.2 miles de pesos seleccionadas para revisión se determinó que correspondieron a la producción de libros en el ejercicio de 2000, elaborados por la empresa paraestatal Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V. (IEPSA), que imprime, encuaderna y empaqueta los títulos que el FCE produce, y que se mencionan a continuación:


 

INTEGRACIÓN DE LA MUESTRA

DE LA SUBCUENTA INVENTARIOS “LIBROS TERMINADOS

(Miles de pesos)

 

Título

Autor

Ejemplares

Importe

El laberinto de la soledad

Octavio Paz

50,000

485.7

Popol Vuh

Adrián Recinos

16,000

68.4

Los de abajo

Mariano Azuela

40,000

202.2

Balun Canan

Rosario Castellanos

11,000

75.8

La peor señora del mundo

Francisco Hinojosa

12,000

57.5

La escuela vuela

Eveline Hasler

10,000

45.4

Las enseñanzas de Don Juan

Carlos Castaneda

22,000

164.1

Historias de México I

Pablo Escalante

10,000

248.1

Historias de México II

Pablo Escalante

10,000

235.4

Historias de México III

Federico Navarrete

10,000

253.9

Lo mismo y no lo mismo

Roald Hoffmann

15,000

244.4

La política cultural de la revolución

Mary Kay Vaughan

20,000

337.9

Un buen comienzo

Susan Burns

50,000

571.1

Español I

Rosalba Fernández

20,000

403.3

Español II

Rosalba Fernández

20,000

382.1

Español III

Claudia Ruiz

20,000

944.9

Matemáticas I

Alatorre Frenk

30,000

571.6

Biología I

Barahona Echeverría

10,000

157.7

Biología 2

Isabel Pérez Montfort

10,000

192.8

Física 1 para segundo año

Francisco Noreña Fernández

26,500

406.1

Física 2 para tercer año

Francisco Noreña Fernández

30,000

436.3

Formación cívica y ética III

Ávalos / De la Rosa

30,000

1,049.5

 

Total

472,500

7,534.2

 

FUENTE: Programas de Primeras y Nuevas Impresiones y Reimpresiones durante 2000, y papeles de trabajo

 

Resultado

Con la revisión practicada a la muestra de 472,500 ejemplares, se determinó que el FCE formalizó la producción de éstos con IEPSA mediante el documento denominado "Orden de trabajo para la impresión y encuadernación", de acuerdo con el numeral XII del Procedimiento para Impresión, Encuadernación y Alta de Obras, contenido en el Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Gerencia de Producción Industrial, y en cumplimiento del artículo primero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

 

Resultado

Se comprobó que la recepción de los libros en el almacén de la entidad se respaldó con las notas de remisión que elaboró IEPSA y las notas de entrada que elaboró el FCE. En estas notas se colocó el sello de recibido una vez que los almacenistas verificaron el material, y constituyen el documento comprobatorio con el cual se registran en los controles los movimientos de inventarios en el reporte denominado "Resumen de Estado de Cuenta" que es propiamente el kárdex del almacén; en las remisiones del proveedor se especifica el material entregado, posteriormente se firma y sella la remisión, de conformidad con lo señalado en el numeral V del Procedimiento para la Entrada de Producto Terminado al Almacén, del Manual de Operación de la Subgerencia de Almacén. Asimismo, se verificó que los libros fueron recibidos en el almacén central de libros terminados en las fechas establecidas, con el tiraje programado y las características solicitadas.

 

Resultado

Respecto de las salidas de inventarios revisadas, por 7,534.2 miles de pesos, se verificó que correspondieron a la distribución de libros que el FCE produjo durante el ejercicio de 2000; tales salidas se ampararon con sus respectivas facturas y/o remisiones y con el listado de surtido correspondiente, conforme a lo establecido en el numeral V del Procedimiento para la Salida de Mercancía del Almacén, contenido en el Manual de Operación de la Subgerencia de Almacén.

 

Resultado

Mediante la inspección física realizada el 4 de octubre de 2001 en el Almacén Central de Libros Terminados, con una superficie aproximada de 2,873.8 m2, ubicado en México, D.F., se comprobó que los títulos de la muestra se encuentran apilados en cajas metálicas en un cuarto nivel y empaquetados con envolturas plásticas, y son propiedad del FCE; sin embargo, no se pudo determinar con claridad la ubicación física de los libros, debido a que no se cuenta con un diagrama de ubicación de los mismos, y las cajas donde se encuentran los libros carecen de marbetes o algún distintivo para identificarlos correctamente.

Adicionalmente, se realizó un recuento de 21 títulos para verificar las existencias que mostraba a esa fecha el documento denominado "Resumen de Estado de Cuenta", y se constató que no hay diferencias entre el recuento practicado y el documento enunciado.

 

Observación 

Con la inspección física realizada, se determinó que el Almacén Central de Libros Terminados, carece de diagramas de ubicación y clasificación de libros; además, las cajas donde se encuentran éstos no cuentan con marbetes o algún distintivo, lo cual dificulta su identificación.

 

Acción Promovida   

00-11249-8-413-01-002      Recomendación

Es necesario que las autoridades superiores del Fondo de Cultura Económica instruyan a las gerencias de Comercialización y de Producción para que elaboren diagramas de ubicación y clasificación de libros y coloquen marbetes o algún otro distintivo en las cajas, para facilitar la identificación de los títulos que se encuentran en el Almacén Central de Libros Terminados.

 

Resultado

En relación con los faltantes por 930.2 miles de pesos (18,515 libros) y los sobrantes por 730.2 miles de pesos (14,068 libros), se constató que se determinaron en la toma de inventarios físicos practicados entre los meses de marzo a julio de 2000, en las cuatro librerías del Distrito Federal (Alfonso Reyes, Octavio Paz, Daniel Cosío Villegas y Un Paseo por los Libros), una en Guadalajara (José Luis Martínez) y una en Monterrey (Fray Servando Teresa de Mier), y en los almacenes de estas dos últimas, todas propiedad del FCE, sin que la entidad aclarara las diferencias detectadas, en contravención de lo señalado en el Manual de Operación de la Subgerencia de Almacén.

Las librerías de Guadalajara y Monterrey, con sus respectivos almacenes, efectuaron los ajustes de sus diferencias entre los meses de junio y octubre de 2000, por faltantes de 263.4 miles de pesos y sobrantes de 155.6 miles de pesos.

Asimismo, se determinó que a la fecha de revisión (15 de octubre de 2001), el FCE no había realizado los ajustes contables de la toma física de los inventarios de las cuatro librerías ubicadas en el Distrito Federal, que corresponden a faltantes de 666.8 miles de pesos y sobrantes de 574.6 miles de pesos.

 

Observación 

Se determinó que a la fecha de revisión (15 de octubre de 2001), la entidad no había aclarado las diferencias de los faltantes por 930.2 miles de pesos (18,515 libros) y sobrantes por 730.2 miles de pesos (14,068 libros), ni realizado los ajustes contables derivados de las tomas físicas de inventarios, de las cuatro librerías ubicadas en el Distrito Federal por faltantes de 666.8 miles de pesos y por sobrantes de 574.6 miles de pesos, los cuales se realizaron entre los meses de marzo a julio de 2000, incumpliendo con el numeral VII Anexos del Procedimiento para la Toma Física de Inventario en el Almacén Central, en el punto 5 Reajuste, del Manual de Operación de la Subgerencia de Almacén y del artículo 83 del Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.

 

Acción Promovida   

00-11249-8-413-01-003      Recomendación

Es necesario que las autoridades superiores del Fondo de Cultura Económica instruyan a las gerencias de Producción, Comercialización y Administrativa y Financiera, para que aclaren los faltantes por 930.2 miles de pesos (18,515 libros) y los sobrantes por 730.2 miles de pesos (14,068 libros) y efectúen los ajustes contables correspondientes de conformidad con el numeral VII "Anexos" del "Procedimiento para la Toma Física de Inventario en el Almacén Central", en el punto 5 "Reajuste", el Manual de Operación de la Subgerencia de Almacén y el artículo 83 del Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.

 

Acción Promovida   

00-11615-8-413-02-001      Solicitud de Intervención al Órgano Interno de Control

Es necesario que el Órgano Interno de Control en el Fondo de Cultura Económica en el ámbito de sus atribuciones inicie, de considerarlo pertinente, el procedimiento administrativo correspondiente, respecto a las diferencias de los faltantes por 930.2 miles de pesos de 18,515 libros y los sobrantes por 730.2 miles de pesos de 14,068 libros, e informe a la Auditoría Superior de los resultados.

 

Resultado

Se observó que el FCE realizó inventario físico entre marzo y julio de 2000 en las librerías del D.F., Guadalajara y Monterrey, así como en los almacenes de estas dos últimas, en contravención de lo señalado en el Manual de Operación, que menciona que se debe efectuar en la fecha en que termina el ejercicio (31 de diciembre), o bien pudo anticiparse el último día del mes anterior a la fecha de terminación del ejercicio o efectuarse mediante conteos físicos parciales durante el mismo.

Además, no se pudo verificar la toma física del inventario (marzo a julio) practicado en el Almacén Central de Libros Terminados en 2000; el FCE se comprometió a entregar esta información en fecha posterior, según consta en el acta circunstanciada de fecha 22 de octubre de 2001.

 

Observación 

El FCE no efectuó el inventario físico de fin de año correspondiente al ejercicio fiscal de 2000, durante el periodo establecido, en las librerías del D.F., Guadalajara y Monterrey, ni en los almacenes de éstas, en contravención del numeral IV de las Políticas De Almacén del Manual de Operación de la Subgerencia de Almacén, que al respecto señala que se deberá levantar un inventario físico de existencias a la fecha en que termina el ejercicio (31 de diciembre), o bien puede anticiparse hasta el último día del mes anterior a la fecha de terminación del ejercicio o efectuarse mediante conteos físicos parciales durante el mismo.

 

Acción Promovida   

00-11249-8-413-01-004      Recomendación

Es necesario que las autoridades superiores del Fondo de Cultura Económica instruyan a las gerencias de Producción, Comercialización y Administrativa y Financiera, para que realicen la toma física de inventarios en las fechas que establece el numeral IV de las Políticas de almacén, contenido en el Manual de Operación de la Subgerencia de Almacén.

Acción Promovida   

00-11615-8-413-02-002      Solicitud de Intervención al Órgano Interno de Control

Es necesario que el Órgano Interno de Control en el Fondo de Cultura Económica, en el ámbito de sus atribuciones, inicie, de ser pertinente el procedimiento administrativo correspondiente, por la falta del levantamiento del inventario físico de fin de año del ejercicio 2000, en las librerías del D.F., Guadalajara y Monterrey, ni en los almacenes de éstas e informe a la Auditoría Superior de la Federación de los resultados.

 

Resultado

Tras haber examinado los 8,311 libros obsoletos por 84.3 miles de pesos, la entidad no pudo identificar su antigüedad; los libros se encuentran distribuidos de la siguiente forma: 3,616 libros por 43.3 miles de pesos en el almacén central que no son susceptibles de venta debido a que presentan defectos en su manufactura y/o acabado; 2,534 libros por 28.6 miles de pesos están defectuosos, maltratados y/o mutilados en el almacén de Guadalajara, Jalisco; 1,204 ejemplares por 12.4 miles de pesos maltratados y/o defectuosos que reporta el almacén de Monterrey, y 957 libros maltratados que se recuperaron por la vía judicial al ex cliente Librolandia del Centro, los cuales no se han valorado.

Asimismo, se determinó que 8,311 libros se sometieron a enajenación en la Tercera Sesión Ordinaria de la Junta Directiva, celebrada el 6 de septiembre de 2001, sin que a la fecha de revisión (15 de octubre de 2001) se haya determinado su desincorporación.

 

Resultado

Con el análisis del Informe de Autoevaluación del ejercicio 2000, se observó que existió un aumento en la producción de libros durante 2000, a pesar de que las ventas de ejemplares no cumplieron con las expectativas al respecto, la entidad comentó mediante nota sin número y fecha, que se tomó tal decisión para mantener la producción editorial en el cambio de administración así como tomar en cuenta la posibilidad de que la nueva administración recibiese con rezago los recursos fiscales que afectarían los inventarios disponibles de las obras de catálogo, y para asegurar un flujo de caja que le permitiese operar sin tropiezos durante los primeros meses del año, en virtud de que las obras mencionadas son de alta rotación.

Resultado

Con excepción de lo relativo a los ajustes contables de las diferencias determinadas en la toma física de los inventarios, el registro contable de las operaciones revisadas se efectuó conforme al Catálogo de Cuentas y la Guía Contabilizadora autorizados por la SHCP mediante el oficio núm. 309-A-II-42 del 18 de junio de 1999, en observancia de los artículos 39, párrafo segundo, de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, y 91 de su Reglamento.

 

VII.1.8.4.Seguimiento de Observaciones-Acciones

 

a)               Observaciones y Acciones Promovidas en la Revisión de la Cuenta Pública  2000

Como resultado de la auditoría realizada y de acuerdo con lo consignado en los informes correspondientes, la Auditoría Superior de la Federación determinó 4 observaciones, de las cuales se desprenden las acciones que a continuación se señalan:

 

 

ACCIONES PROMOVIDAS CON MOTIVO DE LA REVISIÓN DE LA CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA FEDERAL, 2000

                  

Tipo de Acción

Número

 

Acciones Preventivas:

 

-                      Recomendación

 

 

 

4

Subtotal

4

 

Acciones Correctivas:

 

-                      Solicitud de Intervención del Órgano Interno de Control 

 

 

 

 

2

 

Subtotal

2

Total

6

Del total general, 2 (33.3%) son de carácter correctivo, y 4 (66.7%), preventivo. Dichas acciones deberán ser atendidas por el ente auditado, el correspondiente Órgano Interno de Control y, en su caso, por las dependencias coordinadoras sectoriales u otras instancias competentes, en los plazos y términos que establezcan las notificaciones expedidas por la Auditoría Superior de la Federación y las disposiciones legales aplicables.



[1]/         Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Presupuesto de Egresos de la Federación, 2000, México, 1999, Sector Educación Pública, FCE.