Recursos
del Fondo Ejercidos por los Municipios de Calakmul, Calkiní, Campeche,
Candelaria, Carmen y Champotón
La
Auditoría Superior del H. Congreso del estado de Campeche informó que no existen
resultados relevantes de las revisiones al ejercicio de los recursos del Fondo
de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, practicadas a los
ayuntamientos mencionados, señalando que se ajustaron a los lineamientos
legales y contables que rigen su debida aplicación.
Objetivo
Verificar que los recursos federales del Ramo 33, Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, transferidos a los municipios de Calakmúl, Calkiní, Campeche, Candelaria, Carmen y Champotón durante el 2000, se ejercieron de conformidad con lo dispuesto por el artículo 37 de la Ley de Coordinación Fiscal y demás disposiciones aplicables.
Criterios de Selección
La revisión se realizó tomando en cuenta el impacto social que representa la aplicación de los recursos canalizados a través de este fondo sujeto de revisión, el monto transferido a los seis municipios del estado de Campeche; su número de habitantes, y el interés de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión en el ejercicio transparente de estos recursos.
Antecedentes
Con motivo de la revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal de 2000, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 74, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 30., fracciones I, II, inciso b, III, IV, V, VI y X; 70., fracciones VI, VIII, IX y XII; 16, 19, 20, 21, 22, 23 y 24 de la Ley Orgánica de la entonces Contaduría Mayor de Hacienda, ahora Auditoría Superior de la Federación; 18 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de ese año, y 46, fracciones III y IV de la Ley de Coordinación Fiscal, este órgano técnico solicitó mediante oficio núm. OASF-FB-1518/01, del 14 de septiembre de 2001, al Auditor Superior del H. Congreso del estado de Campeche que efectuara el seguimiento y la evaluación del ejercicio de los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, transferidos a los municipios de Calakmúl, Calkiní, Campeche, Candelaria, Carmen y Champotón.
Alcance
De un total de 116,817.6 miles de pesos asignados durante el ejercicio de 2000 al estado de Campeche para el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, la Auditoría Superior del H. Congreso del estado revisó la aplicación de los recursos transferidos a los seis municipios, los cuales ascendieron a 95,963.7 miles de pesos, cifra que representó el 82.1% del total transferido al estado, se revisó el 100.0% del monto ejercido por cada municipio, excepto en el municipio de Carmen donde la muestra seleccionada representó el 48.1% del monto ejercido y comprendió la verificación documental y contable.
Áreas Revisadas
Los municipios de Calakmúl, Calkiní, Campeche, Candelaria, Carmen y Champotón, por conducto de la Auditoría Superior del H. Congreso del Estado de Campeche.
Resultado
Como resultado de la revisión practicada al municipio de Calakmúl, la Auditoría Superior del H. Congreso del estado informó que el ejercicio del presupuesto se desarrolló de acuerdo con los lineamientos específicos que se señalan para el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios; el Presupuesto de Egresos de la Federación y la Ley de Coordinación Fiscal vigente durante el 2000; que se integraron los ingresos recibidos, comprobando que fueron depositados en las cuentas correspondientes en tiempo y forma.
Asimismo, se verificó la elaboración de conciliaciones bancarias mensuales, la correcta aplicación a los intereses generados por los recursos que fueron depositados en cuentas productivas así como su registro contable, y que los pagos fueron efectuados a través de cheques con su respectivo soporte documental.
Resultado
Como resultado de la revisión practicada al municipio de Calkiní, la Auditoría Superior del H. Congreso del estado informó que el ejercicio del presupuesto se desarrolló de acuerdo con los lineamientos específicos que se señalan para el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios; el Presupuesto de Egresos de la Federación y la Ley de Coordinación Fiscal vigente durante el 2000, que se integraron los ingresos recibidos, comprobando que fueron depositados en las cuentas correspondientes en tiempo y forma.
Asimismo, se verificó la elaboración de conciliaciones bancarias mensuales, la correcta aplicación de los intereses generados por los recursos que fueron depositados en cuentas productivas, así como su registro contable, y que los pagos se realizaron a través de cheques con su respectivo soporte documental.
Resultado
Como resultado de la revisión practicada al municipio de Campeche, la Auditoría Superior del H. Congreso del estado informó que el ejercicio del presupuesto se desarrolló de acuerdo con los lineamientos específicos que se señalan para el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios; el Presupuesto de Egresos de la Federación y la Ley de Coordinación Fiscal vigente durante el 2000, que se integraron los ingresos recibidos, comprobando que fueron depositados en las cuentas correspondientes en tiempo y forma.
Asimismo, se verificó la elaboración de conciliaciones bancarias mensuales, la correcta aplicación de los intereses generados por los recursos que fueron depositados en cuentas productivas así como su registro contable, y que los pagos se realizaron a través de cheques con su respectivo soporte documental.
Resultado
Como resultado de la revisión practicada al municipio de Candelaria, la Auditoría Superior del H. Congreso del estado informó que el ejercicio del presupuesto se desarrolló de acuerdo con los lineamientos específicos que se señalan para el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios; el Presupuesto de Egresos de la Federación y la Ley de Coordinación Fiscal vigente durante el 2000, se integraron los ingresos recibidos, comprobando que fueron depositados en las cuentas correspondientes en tiempo y forma.
Asimismo, se verificó la elaboración de conciliaciones bancarias mensuales, la correcta aplicación de los intereses generados por los recursos que fueron depositados en cuentas productivas, así como su registro contable, y que los pagos se realizaron a través de cheques con su respectivo soporte documental.
Resultado
Como resultado de la revisión practicada al municipio de Carmen, la Auditoría Superior del H. Congreso del estado informó que el ejercicio del presupuesto se desarrolló de acuerdo con los lineamientos específicos que se señalan para el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios; el Presupuesto de Egresos de la Federación y la Ley de Coordinación Fiscal vigente durante el 2000, que se integraron los ingresos recibidos, comprobando que fueron depositados en las cuentas correspondientes en tiempo y forma.
Asimismo, se verificó la elaboración de conciliaciones bancarias mensuales, la correcta aplicación de los intereses generados por los recursos que fueron depositados en cuentas productivas, así como su registro contable, los pagos se realizaron a través de cheques con su respectivo soporte documental.
Resultado
Como resultado de la revisión practicada al municipio de Champotón, la Auditoría Superior del H. Congreso del estado informó que el ejercicio del presupuesto se desarrolló de acuerdo con los lineamientos específicos que se señalan para el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, el Presupuesto de Egresos de la Federación y la Ley de Coordinación Fiscal vigente durante el 2000, que se integraron los ingresos recibidos, comprobando que fueron depositados en las cuentas correspondientes en tiempo y forma.
Asimismo, se verificó la elaboración de conciliaciones bancarias mensuales, la correcta aplicación de los intereses generados por los recursos que fueron depositados en cuentas productivas, así como su registro contable, y que los pagos se realizaron a través de cheques con su respectivo soporte documental.
a) Observaciones
y Acciones Promovidas en la Revisión de la Cuenta Pública 2000
Como resultado de las auditorías
realizadas, y de acuerdo con lo consignado en los informes correspondientes, no
se determinaron observaciones.
ACCIONES
PROMOVIDAS CON MOTIVO DE LA REVISIÓN DE LA CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA
FEDERAL, 2000
|
Tipo de
Acción |
Determinado
por la ASF al Gobierno del
Estado y Municipios |
Determinado
por el Órgano Superior de Fiscalización del Congreso Estatal |
Total |
|
Acciones
Preventivas: |
|
|
|
|
-
Recomendación |
|
|
|
|
-
Recomendación al Desempeño |
|
|
|
|
Subtotal |
|
|
|
|
Acciones Correctivas: |
|
|
|
|
-
Denuncia de Hechos |
|
|
|
|
-
Pliego de Observaciones |
|
|
|
|
-
Solicitud de Aclaración |
|
|
|
|
-
Promoción para el Fincamiento de Responsabilidades |
|
|
|
|
-
Solicitud de Intervención del Órgano Interno de Control |
|
|
|
|
-
Señalamiento |
|
|
|
|
-
Promoción del
Ejercicio de la Facultad de Comprobación Fiscal |
|
|
|
|
Subtotal |
|
|
|
|
Total |
n/r |
s/a |
|
n/r: no revisado. No se practicaron
revisiones en este ejercicio.
s/a: sin acciones.
No se determinaron observaciones, ni se
promovieron acciones, por parte de la Contaduría Mayor de Hacienda del Estado
de Campeche.
b) Seguimiento
de las Acciones Promovidas en la Revisión a Cuentas Públicas Anteriores
1) Acciones Preventivas
Con motivo de la revisión de la Cuenta Pública de 1998 y 1999 se formularon 4 recomendaciones, de las cuales se han solventado 4 (100.0%) y quedan pendientes 0 (0.0%), como se observa en el cuadro siguiente:
SITUACIÓN DE LAS ACCIONES
PREVENTIVAS
AL 30 DE JUNIO DE 2002
Concepto |
Cuenta de
la Hacienda Pública |
Total |
|||
|
1998 |
1999 |
||||
|
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
||
|
Recomendaciones |
n/r |
n/r |
n/r |
4 |
4 |
|
a) Solventadas |
|
|
|
4 |
4 |
|
b) Por solventar |
|
|
|
0 |
0 |
|
Total emitido |
|
|
|
4 |
4 |
|
Total Solventado |
|
|
|
4 |
4 |
|
Porcentaje de Avance |
|
|
|
100.0% |
100.0% |
n/r: no revisado. No se
practicaron revisiones en este ejercicio.
2) Acciones
Correctivas
Se promovieron 3 acciones, de las cuales al 30 de junio de 2002 se han solventado 0 (0%) y están en proceso de atención 3 (100%), como se presenta a continuación:
|
Tipo de
acción |
Cuenta de
la Hacienda Pública Federal, 1999 |
|||||
|
Formuladas |
Solventadas |
En Proceso de
Atención |
||||
|
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
|
|
Pliegos de observaciones |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
Tipo de
acción |
Cuenta de
la Hacienda Pública Federal, 1999 |
|||||
|
Formuladas |
Solventadas |
En Proceso de
Atención |
||||
|
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
Gob. del Edo.
y Mpios. |
OSF |
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
|
|
Promoción para el
Fincamiento de Responsabilidades |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
Tipo de
acción |
Cuenta de
la Hacienda Pública Federal, 1999 |
|||||
|
Presentadas |
Consignadas |
Averiguaciones Previas |
||||
|
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
|
|
Denuncias de Hechos |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
Total |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
c) Resumen
de Acciones Promovidas
|
Tipo de
Acción |
Emitidas |
Solventadas |
Por
Solventar |
|||
|
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
Gob. del
Edo. y Mpios. |
OSF |
Gob. del Edo.
y Mpios. |
OSF |
|
|
Acciones preventivas
derivadas de la revisión de cuentas
públicas anteriores |
0 |
4 |
0 |
4 |
0 |
0 |
|
Acciones preventivas
derivadas de la revisión de la CHPF
2000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Acciones correctivas
derivadas de la revisión de cuentas
públicas anteriores |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
Acciones correctivas
derivadas de la revisión de la CHPF
2000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total |
0 |
7 |
0 |
4 |
0 |
3 |