Con fundamento en los artículos 31 fracción XVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 5o. y 38 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; 51 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 16 y 49 del Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; 79 fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y considerando que:

Uno de los principales objetivos que establece el Plan Nacional de Desarrollo es la aplicación transparente y efectiva de los recursos federales, con el fin de contar con mecanismos eficientes de orientación y control del gasto público.

Resulta conveniente identificar y clasificar en forma ordenada, homogénea y coherente la demanda gubernamental de bienes y servicios, que permita llevar a cabo un mejor control de las erogaciones del sector público. En tal sentido, es necesario diferenciar la asignación de recursos, de subsidios y de transferencias, así como dotar de mayor precisión a los capítulos, conceptos y partidas de la Clasificación por Objeto del Gasto, que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, por lo cual se expide:

1000 SERVICIOS PERSONALES

2700 VESTUARIO, BLANCOS, PRENDAS DE PROTECCION Y ARTICULOS DEPORTIVOS

                    4000 AYUDAS, SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS

6000 OBRAS PUBLICAS

6100 OBRAS PUBLICAS POR CONTRATO

7000 INVERSION FINANCIERA Y OTRAS EROGACIONES

                     7100 CONCESION DE CREDITOS

7200 ADQUISICION DE VALORES

2000. MATERIALES Y SUMINISTROS. Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de insumos requeridos para el desempeño de las actividades administrativas y productivas. Incluye materiales de administración, productos para alimentación; materias primas y materiales para la producción y construcción; productos químicos, farmacéuticos y de laboratorio; combustibles; y, en general, todo tipo de suministros para la realización de los programas públicos.

3000. SERVICIOS GENERALES. Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir el costo de todo tipo de servicios que se contraten con particulares o instituciones del propio sector público. Incluye servicios tales como: postal, telegráfico, telefónico, energía eléctrica, agua y conducción de señales; arrendamientos; asesoría, capacitación, estudios e investigaciones; comercial y bancario; mantenimiento, conservación e instalación; difusión e información; así como otros servicios oficiales y especiales para el desempeño de actividades vinculadas con las funciones públicas.

4000. AYUDAS, SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS. Agrupa las asignaciones que la Administración Pública Centralizada destina en forma directa o indirecta a los sectores social y privado, a organismos y empresas paraestatales y a las entidades federativas, como parte de la política económica y de acuerdo a las estrategias y prioridades del desarrollo nacional. Incluye las previsiones de gasto de los órganos administrativos desconcentrados, que por sus características de operación reciben su presupuesto con cargo a este capítulo para el desempeño de sus funciones.

5000. BIENES MUEBLES E INMUEBLES. Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de bienes muebles e inmuebles requeridas en el desempeño de las actividades de la Administración Pública Federal. Incluye el mobiliario y equipo propio para la administración; maquinaria y equipo de producción; las refacciones, accesorios y herramientas mayores indispensables para el funcionamiento de los bienes; la adquisición de animales de trabajo y reproducción, y la adquisición de inmuebles.

6000. OBRAS PUBLICAS. Agrupa las asignaciones destinadas a la creación de la infraestructura física, mediante la realización de obras públicas que contribuyan a la formación bruta de capital del país. Incluye todo tipo de adquisiciones necesarias para la construcción, instalación, ampliación, rehabilitación, servicios relacionados con la obra pública, etc., así como las asignaciones para realizar estudios de preinversión.

7000. INVERSION FINANCIERA Y OTRAS EROGACIONES. Agrupa las asignaciones destinadas a la realización de actividades financieras que el Gobierno Federal lleva a cabo con fines de fomento y regulación crediticia y monetaria, así como las destinadas a la concesión de créditos en general y la adquisición de toda clase de valores. Incluye las provisiones de recursos para atender situaciones de contingencia del país o necesidades especiales de la Administración Pública Federal y que, por ese carácter, no pueden ser asignadas en forma inmediata a objetos de gasto determinados.

8000. PARTICIPACIONES DE INGRESOS FEDERALES. Agrupa las asignaciones previstas en el Presupuesto de Egresos de la Federación destinadas a cubrir la parte de los ingresos federales participables que, de acuerdo con disposiciones legales, capten las oficinas recaudadoras y que deban entregarse a los Gobiernos de los Estados , sus Municipios y organismos descentralizados , así como al Distrito Federal, derivados de los Convenios de Coordinación Fiscal suscritos con el Gobierno Federal.

9000. DEUDA PUBLICA. Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir obligaciones del Gobierno Federal por concepto de su deuda pública interna y externa, derivada de la contratación de empréstitos concertados a plazos, autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unión. Este capítulo incluye los adeudos de ejercicios fiscales anteriores por conceptos distintos de servicios personales, y por devolución de ingresos percibidos indebidamente.

CONTENIDO DE LOS CONCEPTOS

1000 SERVICIOS PERSONALES

Este capítulo comprende los conceptos:

1100. REMUNERACIONES AL PERSONAL DE CARACTER PERMANENTE. Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir las percepciones correspondientes al personal de carácter permanente, por servicios prestados en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS

Este capítulo comprende los conceptos:

2200. ALIMENTOS Y UTENSILIOS. Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de productos alimenticios y bebidas; incluye los utensilios necesarios para el servicio de alimentación.

2300. MATERIAS PRIMAS Y MATERIALES DE PRODUCCION. Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de materias primas, refacciones, accesorios y herramientas menores, necesarios para la producción o para los fines propios de la Administración Pública Federal.

2400. MATERIALES Y ARTICULOS DE CONSTRUCCION. Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de materiales utilizados en: la construcción, reconstrucción, ampliación, adaptación, mejora, conservación y el mantenimiento de bienes muebles e inmuebles.

2500. PRODUCTOS QUIMICOS, FARMACEUTICOS Y DE LABORATORIO. Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de productos químicos y farmacéuticos de aplicación humana o animal, así como toda clase de materiales y suministros médicos y de laboratorio.

2600. COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y ADITIVOS. Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de combustibles, lubricantes y aditivos de todo tipo, necesarios para el funcionamiento y prestación de los servicios propios de la Administración Pública Federal.

2700. VESTUARIO, BLANCOS, PRENDAS DE PROTECCION Y ARTICULOS DEPORTIVOS. Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de vestuario y sus accesorios, blancos, prendas de protección y artículos deportivos.

2800. MATERIALES EXPLOSIVOS Y DE SEGURIDAD PUBLICA. Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de materiales y sustancias explosivas y de seguridad pública, necesarias para los fines propios de la Administración Pública Federal.

2900. MERCANCIAS DIVERSAS. Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de mercancías, tales como: víveres, abarrotes, ropa, calzado, muebles, artículos de línea blanca, perfumería, regalos, vajillas, libros, revistas y toda clase de artículos propios para su venta en tiendas o establecimientos similares, creados en beneficio de los servidores públicos y de sus familiares.

3000 SERVICIOS GENERALES

Este capítulo comprende los conceptos:

3100. SERVICIOS BASICOS. Asignaciones destinadas a la adquisición de servicios básicos, tales como: postal, telegráfico, telefónico, de energía eléctrica, de agua y de conducción de señales.

3200. SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de arrendamiento de edificios, locales, terrenos, maquinaria y equipo, vehículos y otros arrendamientos; incluye los servicios de subrogaciones que se contraten. Excluye el arrendamiento financiero.

3300. SERVICIOS DE ASESORIA, INFORMATICOS, ESTUDIOS E INVESTIGACIONES. Asignaciones destinadas a la adquisición de servicios informáticos; de asesoría, capacitación y consultoría, y estudios e investigaciones que se contraten con terceros. Excluye los estudios señalados en el concepto 6300 (Estudios de preinversión).

3400. SERVICIOS COMERCIAL Y BANCARIO. Asignaciones destinadas a cubrir los servicios de almacenaje, embalaje y envase, fletes y maniobras; así como los servicios bancarios y de seguros, pago de impuestos, comisiones por ventas, patentes y regalías, diferencias en cambios.

3500. SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, CONSERVACION E INSTALACION. Asignaciones destinadas a la contratación de servicios con terceros, para el mantenimiento, conservación e instalación de toda clase de bienes muebles e inmuebles; incluye los servicios de vigilancia, de lavandería, limpieza, higiene y fumigación. Excluye los gastos por concepto de rehabilitación de la obra pública por contrato.

3600. SERVICIOS DE DIFUSION E INFORMACION. Asignaciones destinadas a campañas propagandísticas, a la contratación de servicios de impresión, publicación y difusión de datos; así como al montaje de espectáculos culturales y servicios de telecomunicaciones.

3700. SERVICIOS DE TRASLADO E INSTALACION. Asignaciones destinadas a cubrir los servicios de traslado, instalación y viáticos del personal al servicio de la Administración Pública Federal, cuando por el desempeño de sus labores propias o comisiones de trabajo, precisen trasladarse fuera de su residencia oficial o del país; incluye los gasto de extradición de personas de alumnos en viajes de práctica o de estudios y los de personal en excursiones autorizadas por funcionarios competentes para ello.

3900. OTROS SERVICIOS. Asignaciones destinadas a cubrir los servicios de asistencia económica o de salud que se otorgan a la población en general, así como al sostenimiento de sociedades científicas extranjeras e instituciones internacionales, por la celebración de Acuerdos, Convenios o Tratados suscritos por el Ejecutivo Federal.

4000 AYUDAS, SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS

ESTE CAPITULO COMPRENDE LOS CONCEPTOS:

4100. AYUDAS. Asignaciones que la Administración Pública Federal otorga a los diferentes sectores de la población e instituciones sin fines de lucro, ya sea en forma directa o mediante fondos y fideicomisos. Incluye las asignaciones que el Gobierno Federal destina para apoyar a la población.

4200. SUBSIDIOS. Asignaciones que el Gobierno Federal otorga para el desarrollo de actividades prioritarias de interés general, a través de las dependencias y entidades a los diferentes sectores de la sociedad, con el propósito de: apoyar sus operaciones; mantener los niveles en los precios; apoyar el consumo, la distribución y comercialización de los bienes; motivar la inversión; cubrir impactos financieros; así como para el fomento de las actividades agropecuarias, industriales o de servicios. Estos subsidios se otorgan mediante la asignación directa de recursos o a través de estímulos fiscales.

4300. TRANSFERENCIAS PARA APOYO DE PROGRAMAS. Asignaciones que otorga el Gobierno Federal a los órganos administrativos desconcentrados y a las entidades de la Administración Pública Federal, a efecto que se destinen a: gastos de mantenimiento; operación; remuneraciones al personal; para la construcción y/o conservación de obras y, la adquisición de todo tipo de bienes. Ello, con la finalidad de mantener los niveles de los bienes y servicios que prestan, de acuerdo con las actividades que tienen encomendadas por ley.

4400. TRANSFERENCIAS PARA PAGO DE INTERESES COMISIONES Y GASTOS. Asignaciones que otorga la Administración Pública Centralizada a las entidades de la Administración Pública Paraestatal, destinadas al pago de intereses, comisiones y gastos, derivados de créditos contratados en moneda nacional o extranjera.

4500. TRANSFERENCIAS PARA INVERSION FINANCIERA. Asignaciones que otorga la Administración Pública Centralizada a las entidades de la Administración Pública Paraestatal, con el fin de que realicen operaciones financieras que incentiven el desarrollo económico nacional.

4600. TRANSFERENCIAS PARA AMORTIZACION DE PASIVOS. Asignaciones que otorga la Administración Pública Centralizada a las entidades de la Administración Pública Paraestatal, para el pago del principal derivado de créditos contratados en moneda nacional o extranjera, necesarios para el desarrollo de sus actividades.

4700. APOYOS A ESTADOS Y MUNICIPIOS. Asignaciones extraordinarias que la Administración Pública Federal otorga a los Estados, Municipios y el Distrito Federal, con la finalidad de apoyarlos en su fortalecimiento financiero y, en caso de desastres naturales o por contingencias económicas, así como para dar cumplimiento a los Convenios de Cooperación que se suscriban.

5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES

Este capítulo comprende los conceptos:

5100. MOBILIARIO Y EQUIPO DE ADMINISTRACION. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de mobiliario y equipo necesarios para el funcionamiento de la Administración Pública Federal, así como los pagos por adjudicación, expropiación e indemnización de bienes muebles en favor del Gobierno Federal.

5200. MAQUINARIA Y EQUIPO AGROPECUARIO, INDUSTRIAL Y DE COMUNICACION. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de maquinaria y equipo de uso agropecuario, industrial y de comunicaciones que se requieran en la Administración Pública Federal.

5300. VEHICULOS Y EQUIPO DE TRANSPORTE. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de transporte terrestre, ferroviario, aéreo, marítimo, lacustre, fluvial y auxiliar de transporte, necesarios para las operaciones de la Administración Pública Federal.

5400. EQUIPO E INSTRUMENTAL MEDICO Y DE LABORATORIO. Asignaciones destinadas a la adquisición de equipo e instrumental propios para su utilización en los laboratorios de investigación y el servicio médico que proporciona la Administración Pública Federal.

5500. HERRAMIENTAS Y REFACCIONES. Asignaciones destinadas a la adquisición de herramientas, máquinas-herramienta, refacciones y accesorios mayores.

5600. ANIMALES DE TRABAJO Y REPRODUCCION. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de especies animales, tanto para su utilización en el trabajo como para su fomento y reproducción. Incluye la adquisición del equipo de trabajo animal.

5700. BIENES INMUEBLES. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de bienes inmuebles utilizados en la Administración Pública Federal, así como los gastos por adjudicación, expropiación e indemnización por daños de los mismos.

5800. MAQUINARIA Y EQUIPO DE DEFENSA Y SEGURIDAD PUBLICA. Asignaciones destinadas a la adquisición de maquinaria y equipo requerido para realizar las funciones y actividades militares y de seguridad pública.

6000 OBRAS PUBLICAS

Este capítulo comprende los conceptos:

6100. OBRAS PUBLICAS POR CONTRATO. Asignaciones destinadas al pago de obras públicas que la Administración Pública Federal contrate con personas físicas o morales. Estas obras pueden ser: construcciones, reconstrucciones, ampliaciones, adaptaciones, mejoras, servicios y estudios relacionados con las mismas. Los presupuestos se presentarán a nivel de costo total de los diversos tipos de obra pública que se contraten; la especificación de los insumos que se requieran para su ejecución se tendrá en los subpresupuestos que los contratistas presenten.

6200. OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION. Asignaciones destinadas a cubrir erogaciones que realice directamente la Administración Pública Federal, en las construcciones, reconstrucciones, ampliaciones, adaptaciones, mejoras y supervisión de obras públicas por administración directa. La especificación de los diversos insumos que se requieran para su ejecución se tendrá en los presupuestos que las dependencias prevean en los capítulos 1000 (Servicios Personales), 2000 (Materiales y Suministros), 3000 (Servicios Generales) y 5000 (Bienes Muebles e Inmuebles).

6300. ESTUDIOS DE PREINVERSION. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los estudios de preinversión que requieran las obras públicas, ya sean por contrato o por administración directa. Excluye los estudios e investigaciones señalados en las partidas 3305 (Estudios e investigaciones) y 6107 (Servicios relacionados con obras públicas).

7000 INVERSION FINANCIERA Y OTRAS EROGACIONES

Este capítulo comprende los conceptos:

7100. CONCESION DE CREDITOS. Asignaciones del Gobierno Federal destinadas al otorgamiento de créditos en forma directa o a través de fondos y fideicomisos a favor de: Estados, Municipios y el Distrito Federal; los sectores social y privado, y las entidades paraestatales, de acuerdo con las políticas y normas establecidas al respecto.

7200. ADQUISICION DE VALORES. Asignaciones del Gobierno Federal destinadas a la adquisición de todo tipo de valores, en forma directa o a través de fondos y fideicomisos a favor de Estados, Municipios y el Distrito Federal; los sectores social y privado, y las entidades paraestatales, de acuerdo a las políticas y normas establecidas al respecto. En la adquisición de valores en forma directa, el Gobierno Federal puede adquirir calidad y derecho de copropietario de la sociedad o empresa de que se trate o exclusivamente la de comprador y no de socio.

7300. EROGACIONES CONTINGENTES. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos requeridos por situaciones de contingencia, para realizar acciones de interés general para el país, y que por su naturaleza no se incluyen en los presupuestos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

7400. EROGACIONES ESPECIALES. Provisiones de gasto para realizar nuevos programas o para complementar los ya existentes; así como para erogaciones imprevistas o por cuenta de terceros, que realice el Gobierno Federal.

8000 PARTICIPACIONES A ESTADOS Y MUNICIPIOS

ESTE CAPITULO COMPRENDE LOS CONCEPTOS:

8100. FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES. Asignaciones de recursos previstos por concepto de la recaudación federal participable que obtenga la Federación durante cada ejercicio fiscal.

8200. FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL. Asignaciones que se prevén por el porcentaje del importe total que se distribuye entre las Entidades Federativas y de la parte correspondiente en materia de derechos.

8300. RESERVA DE CONTINGENCIAS. Asignaciones destinadas a las Entidades Federativas que resulten afectadas por el cambio en la fórmula de participaciones.

8400. RESERVA DE COMPENSACION. Asignaciones destinadas a las Entidades Federativas cuya participación total en los Fondos General y de Fomento Municipal, no alcance el crecimiento esperado en la recaudación federal participable.

9000 DEUDA PUBLICA

Este capítulo comprende los conceptos:

9100. AMORTIZACION DE LA DEUDA PUBLICA. Asignaciones destinadas a cubrir el pago del principal, derivado de los diversos créditos o financiamientos autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unión, colocados a plazo, en instituciones nacionales y extranjeras, privadas y mixtas, de crédito y otros acreditantes, pagaderos en el interior y exterior del país, tanto en moneda nacional como extranjera.

9200. INTERESES DE LA DEUDA PUBLICA. Asignaciones destinadas a cubrir el pago de intereses derivados de los diversos créditos o financiamientos autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unión, colocados a plazo, en instituciones nacionales y extranjeras, privadas y mixtas, de crédito y otros acreditantes, pagaderos en el interior y exterior del país, tanto en moneda nacional como extranjera.

9300. COMISIONES DE LA DEUDA PUBLICA. Asignaciones destinadas a cubrir las comisiones derivadas de los diversos créditos o financiamientos autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unión, pagaderos en el interior y exterior del país, tanto en moneda nacional como extranjera.

9400. GASTOS DE LA DEUDA PUBLICA. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos derivados de los diversos créditos o financiamientos autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unión, pagaderos en el interior y exterior del país, tanto en moneda nacional como extranjera.

9500. COSTO POR COBERTURAS. Asignaciones destinadas a cubrir los importes generados por las variaciones en el tipo de cambio o en las tasas de interés, en el cumplimiento de las obligaciones de deuda interna o externa.

9600. ADEUDOS DE EJERCICIOS FISCALES ANTERIORES (ADEFAS). Asignaciones destinadas a cubrir adeudos de años anteriores por conceptos distintos de servicios personales y por devolución de ingresos percibidos indebidamente.

La Clasificación por Objeto del Gasto será aplicable para la elaboración de la programación-presupuestación del anteproyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 1996. Asimismo, a partir del 1o. de enero de 1996 esta Clasificación será la vigente para todas las operaciones presupuestales de la Administración Pública Federal.

El anterior Clasificador por Objeto del Gasto sólo continuará su vigencia por lo que resta del ejercicio fiscal de 1995.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D.F., a 14 de septiembre de 1995.- El Subsecretario de Egresos, Santiago Levy Algazi.- Rúbrica.

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de septiembre de 1995.